務(wù)必壓實責任不懈怠。各級要強化主動作為和擔當精神，黨委負起主體責任，主官主責主抓，涉停單位嚴格落實“軍令狀”，層層傳導(dǎo)壓力，努力把問題解決在本級、解決在當?shù)亍Ｖ鲃訁f(xié)調(diào)中央國家機關(guān)有關(guān)部門，研究制定有關(guān)政策制度，加強軍隊資產(chǎn)有效管理利用，推動軍民深度融合發(fā)展。充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)調(diào)所在省區(qū)市建立軍地協(xié)作機制；各駐軍單位要加強與省軍區(qū)的溝通對接，依托協(xié)作機制及時解決突出矛盾問題。充分發(fā)揮最高人民法院司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一法律適用，建立涉軍涉停的立案、審判、執(zhí)行等綠色通道，為依法依規(guī)處理全面停止有償服務(wù)問題提供有力法律支持。

務(wù)必一鼓作氣不松勁。全面停止有償服務(wù)，總體上分為停止可控托底、復(fù)雜敏感項目和納入軍民融合發(fā)展體系3個步驟實施。要按照軍委統(tǒng)一部署，堅持先易后難、分步實施、壓茬推進。要堅決卡住時間節(jié)點，制訂路線圖、簽訂責任狀，持續(xù)用力推進；統(tǒng)一政策指導(dǎo)，嚴格甄別區(qū)分有償服務(wù)、社會化保障和軍民融合項目，分類逐項施策，絕不允許任何單位以任何理由開口子、搭便車、搞變通。要緊盯目標任務(wù)，堅持標準要求，主動研判形勢，梳理矛盾訴求，研究思路對策，綜合采取行政、法律和經(jīng)濟手段，把各個項目停止徹底，不達目的不收兵。

始終把握積極穩(wěn)妥的總基調(diào)，維護部隊和社會兩個大局穩(wěn)定

全面停止有償服務(wù)工作政治性、政策性強，特別是復(fù)雜敏感項目利益糾葛深、涉及領(lǐng)域廣、遺留問題多、處理難度大。黨中央、中央軍委和習主席高度關(guān)注民生和社會保障問題，要求精細研究論證每個推進方案，周密統(tǒng)籌安排各項善后措施。

堅持先試點后推開。按照“決心堅定、步子穩(wěn)妥，分類指導(dǎo)、綜合施策，勇于實踐、開拓創(chuàng)新”的思路，選擇駐天津地區(qū)部隊不同類型單位組織試點，探索解決復(fù)雜敏感項目矛盾問題的方法路徑，創(chuàng)新政策制度和管理模式。要在分別組織各行業(yè)先行先試的基礎(chǔ)上，深入驗證行業(yè)停止政策的可行性，準確把握停止范圍內(nèi)容，完善后續(xù)運行管理要求。要及時評估實踐中的成效經(jīng)驗和問題教訓(xùn)，系統(tǒng)梳理行之有效的成功案例，及時發(fā)現(xiàn)和糾正停止有償服務(wù)工作中存在的偏差，宣傳推廣好的做法經(jīng)驗，避免采取違規(guī)、偏激的方法手段。任務(wù)單位組織具體試點工作，要確保停得住、停得穩(wěn)，對人員分流安置、合同協(xié)議解除、債權(quán)債務(wù)處理等事關(guān)人民群眾利益的問題，逐一從政策上、法律上拿出切實可行的措施辦法。

堅持先托底后推進。要把積極穩(wěn)妥的總基調(diào)貫穿到停止有償服務(wù)工作的各領(lǐng)域、各方面和全過程，區(qū)分工作難易和輕重緩急組織實施，確保軍隊資源有效管控、職工權(quán)益得到保護、軍民融合跟進拓展、社會反映正面積極。各單位要建立規(guī)范的工作程序，依據(jù)中央軍委和國家機關(guān)出臺的法規(guī)政策，緊密結(jié)合單位和項目實際，妥善研究提出停止方案，及時請示報告，經(jīng)批準后再執(zhí)行，防止擅作主張、擅自行事；針對不同項目的合作背景、投資金額、經(jīng)營狀況、租戶訴求等情況，分析可能存在的安全隱患，認真細致地做好一家一戶的工作，做到事前有預(yù)測、事中有應(yīng)對、事后有補救，積極穩(wěn)妥解決善后問題。

堅持先循法后處置。要強化法治思維，注重在法律法規(guī)框架內(nèi)開展清停工作，嚴格依法依章辦事，嚴格政策程序，善于運用法律手段妥善化解矛盾糾紛，維護軍地合法權(quán)益，維護軍政軍民團結(jié)和諧。處理軍隊內(nèi)部的矛盾問題，也要堅持按政策制度辦事，加強溝通協(xié)調(diào)，做好耐心細致的工作，通過開展有償服務(wù)項目專項審計，嚴肅查處違規(guī)違法違紀問題，形成震懾效應(yīng)，推動停止工作向縱深發(fā)展。在依法維護軍隊權(quán)益的同時，部隊各級要寓情理于法，設(shè)身處地為群眾著想，充分體現(xiàn)軍民魚水深情，匯聚起齊心協(xié)力完成停止任務(wù)的強大力量。（趙克石為中央軍委委員、軍委后勤保障部部長 人民日報中央廚房金臺點兵工作室出品）