原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境要為投資環(huán)境讓路嗎（生態(tài)論苑）

賀 震

環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，也許可以拉來一些項(xiàng)目，企業(yè)可以減少環(huán)保投入，多賺些銀子，可以給一個(gè)地方帶來一時(shí)漂亮的GDP數(shù)據(jù)，助力官員升遷，環(huán)保部門也可以減少來自企業(yè)的差評。但這是飲鴆止渴之舉，決非謀求長遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì)

近日，一則題為《武漢兩名環(huán)保執(zhí)法人員損害投資環(huán)境被免職》的報(bào)道，引發(fā)關(guān)注。報(bào)道指出，武漢市新洲區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長到當(dāng)?shù)匾M(jìn)的一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒有辦理環(huán)評手續(xù)就開始建設(shè)，認(rèn)為會給其監(jiān)管工作帶來壓力，于是在公共場合態(tài)度過激，并發(fā)表不當(dāng)言論；其后，副大隊(duì)長在執(zhí)法過程中，對待群眾態(tài)度惡劣，方法簡單粗暴，造成不良影響。新洲區(qū)紀(jì)委認(rèn)為，兩名環(huán)保執(zhí)法人員的行為與目前市委提出的大力推進(jìn)招商引資“一號工程”、營造良好投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的精神背道而馳，對兩人給予免職處理，同時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查。

環(huán)保執(zhí)法人員被免職，但沒有辦理環(huán)評手續(xù)就開始建設(shè)的企業(yè)受到了什么樣的處罰，目前還不得而知。碎片化的事件情節(jié)可能有事實(shí)疏漏，但仍讓人產(chǎn)生疑問：我們究竟該如何保護(hù)投資環(huán)境？

長期以來，一些地方為了“營造良好的投資環(huán)境”，想方設(shè)法給環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法設(shè)限制、置障礙、使絆子，以保就業(yè)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、服從大局為借口，庇護(hù)環(huán)境違法行為。有的設(shè)立“軟環(huán)境辦公室”，出臺文件限制環(huán)保檢查；有的設(shè)置企業(yè)“寧靜日”，要求去企業(yè)檢查前先報(bào)批；有的對環(huán)保、公安以及司法部門施加壓力，導(dǎo)致相關(guān)部門在辦理環(huán)境案件中縮手縮腳，該處罰的不處罰、該移送的不移送。尤其是對解決了一定人員就業(yè)、承擔(dān)了一定社會功能、為地方貢獻(xiàn)了GDP的利稅大戶，以及領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)的有“背景”的企業(yè)和項(xiàng)目，更是青睞有加，導(dǎo)致環(huán)保執(zhí)法時(shí)瞻前顧后，不敢下手。

環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，也許可以拉來一些項(xiàng)目，企業(yè)可以減少環(huán)保投入，多賺些銀子，可以給一個(gè)地方帶來一時(shí)漂亮的GDP數(shù)據(jù)，助力官員升遷，環(huán)保部門也可以減少來自企業(yè)的差評。但這是飲鴆止渴之舉，決非謀求長遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì)。環(huán)境被損害了，投入比上繳利稅多得多的資金也不一定能夠修復(fù)；提拔了的官員，同樣會面臨終身追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入，環(huán)保執(zhí)法的大環(huán)境已發(fā)生很大變化。查處環(huán)境違法行為，是環(huán)保部門的職能；對違法行為深惡痛絕，是環(huán)保執(zhí)法人員的本能反應(yīng)。環(huán)保執(zhí)法人員如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)環(huán)評審批上馬的項(xiàng)目，熱情地為其補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)；見了不遵守環(huán)保法律的企業(yè)老板（甚至可能是涉嫌犯罪的嫌疑人），恭恭敬敬、態(tài)度和藹，那才真是咄咄怪事！

對環(huán)保執(zhí)法人員來說，即使壓力再大、蒙受委屈，也要不改初心，堅(jiān)守陣地，嚴(yán)格執(zhí)法。對那些無視環(huán)保法律，不經(jīng)批準(zhǔn)而上馬的企業(yè)、惡意逃避監(jiān)管的企業(yè)，要勇于說“不”，堅(jiān)決依法處理。

在這一大環(huán)境下，地方黨委、政府及相關(guān)部門，應(yīng)努力為環(huán)保監(jiān)管營造不受干預(yù)的氛圍。全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”；如有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響，影響環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、插手生態(tài)環(huán)境司法案件審理，必須嚴(yán)肅追責(zé)。