怎么困難？

一是審前社會(huì)調(diào)查難，臺(tái)籍被告人沒(méi)有大陸戶籍，審前社會(huì)調(diào)查程序啟動(dòng)難；

二是社區(qū)矯正實(shí)施難，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)以及相應(yīng)配合的基層組織難以確定，不利于臺(tái)籍服刑人員的教育改造；

三是邊控手續(xù)辦理難，限制適用緩刑的臺(tái)籍被告人出境，須通過(guò)省級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理，程序相當(dāng)繁瑣。無(wú)法辦理的，只能扣留臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證(臺(tái)胞證)，給臺(tái)籍服刑人員的就業(yè)、就醫(yī)、住宿、存取款等造成一定的影響。

據(jù)介紹，漳州涉臺(tái)社區(qū)矯正基地首選兩個(gè)臺(tái)資企業(yè)——位于南靖縣的鈺豐樂(lè)器（福建）有限公司，和位于漳浦縣的漳州坤咸日用品有限公司。基地主要為臺(tái)籍服刑人員提供工作崗位、臨時(shí)居所、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所或臨時(shí)救助，并協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展矯正工作。實(shí)行基地和臺(tái)籍服刑人員雙向選擇，服刑人員未選擇的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)指定。

前面還提到一個(gè)名詞，“涉臺(tái)社區(qū)矯正監(jiān)督員”。漳州的監(jiān)督員由特聘的10名臺(tái)胞擔(dān)任。這些人具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)，主要職責(zé)是協(xié)助和監(jiān)督審前社會(huì)調(diào)查，協(xié)助入矯后回訪幫教、教育學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)性幫扶、脫管漏管預(yù)警協(xié)作等工作。

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