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企業(yè)退休人員養(yǎng)老金13連漲 仍比機關(guān)單位低一半(5)

2017-04-18 00:25:59    中國經(jīng)濟周刊  參與評論()人

隨著中國人口老齡化的加劇,養(yǎng)老金虧空日益嚴重已不可避免。2015年全國社會保險基金預算顯示,剔除財政補貼后,全國養(yǎng)老保險虧空超過3000億元,比2014年的1563億元顯著擴大。

經(jīng)濟增長放緩和老齡化加速,讓未來養(yǎng)老金是否調(diào)整出現(xiàn)了不確定性。當前是否是建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制的時機?

建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制時機已經(jīng)成熟

盡管養(yǎng)老金經(jīng)過13年連漲,但是王淑梅心里依然對養(yǎng)老金是否每年都能保持一定增幅沒底。事實上,建立養(yǎng)老金合理調(diào)整機制已經(jīng)提上日程。

今年全國兩會期間,財政部提請十二屆全國人大五次會議審查的《關(guān)于2016年中央和地方預算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》中就明確表示,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。

更早之前,在2015年發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也提出:實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。

在國外,建立養(yǎng)老保險制度的國家普遍建立了基本養(yǎng)老金的調(diào)整機制。人社部社會保障研究所所長金維剛曾表示,對養(yǎng)老金水平定期調(diào)整,多數(shù)國家每年調(diào)一次,調(diào)整水平多與物價或工資指數(shù)掛鉤,或綜合考慮物價和工資增長狀況,有的國家還兼顧人口結(jié)構(gòu)變化等。

如何理解“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制”?在蘇海南看來,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制就是要堅持公平合理的基本原則,形成制度化、常態(tài)化,與居民生活費用價格指數(shù)和工資指數(shù)掛鉤機制,既要使退休人員基本生活得到保障和逐步提高,又要將待遇調(diào)整控制在社保基金和財政所能承受的范圍之內(nèi),并與在職人員工資水平保持合理比較關(guān)系,以此來確定一個合理的增長水平,這樣的增長也更加客觀、公平、公正和具有可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金
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