蘇海南一語道破：“同步調整機制雖然消除了兩者在待遇調整安排上的不協調，邁出了統籌各類退休人員待遇調整的第一步，但是，當前面臨的是養(yǎng)老金各類人員內部的合理平衡問題，比如，機關事業(yè)單位退休金和企業(yè)退休金的較大落差，城鎮(zhèn)居民和農村居民養(yǎng)老金的落差等。這是當前需要重點研究并穩(wěn)妥解決的問題?！?/p>

也就是說，即便企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員實現了同步調整，但是養(yǎng)老金的基數沒有改變，機關事業(yè)單位的基數依然比企業(yè)高而且高出較多，一位不愿具名的專業(yè)人士告訴《中國經濟周刊》記者：“機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金比企業(yè)高出一倍。即便現在執(zhí)行相同的調整標準，原來存在的不合理差距仍然存在?！?/p>

但一般而言，機關事業(yè)單位退休人員退休金比企業(yè)退休金高，是有原因的。機關事業(yè)單位的人力資本結構中主要是白領人員，其平均人力資本水平高于以藍領人員為主的企業(yè)，其平均退休金高一些也是正常的。但是，“比企業(yè)平均退休金明顯高出一大截，甚至高出了一倍左右，對此老百姓反應很強烈，大家都覺得落差太大。”上述人士表示。

如何縮小差距？蘇海南開出了藥方：“企業(yè)的增幅可以安排得稍微高一點，機關事業(yè)單位的增幅可以安排得稍微低一點，比如企業(yè)是5.8%，機關事業(yè)單位是4.8%；或者企業(yè)是6%機關事業(yè)單位是5%，匯總起來平均仍是5.5%。這樣調整企業(yè)退休職工滿意，機關事業(yè)單位的也不吃虧，因為機關事業(yè)單位各類退休人員平均退休金基數高于企業(yè)同類人員，其調整增加的退休金絕對額仍高于企業(yè)同類人員。由于雙方增幅稍有不同，相信在經過一定年份周期的調整以后，就會使企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金跟機關事業(yè)單位達到一個合理的差距水平?！?/p>