新華社北京5月16日電 題：民用無人機6月1日起實行實名登記注冊，民航放“大招”管“黑飛”用意何在？

新華社“新華視點”記者

中國民航局16日引人注目地宣布了一系列加強無人機管理的舉措：6月1日起民用無人機將實行實名登記注冊；正在建立無人機登記數(shù)據(jù)共享和查詢制度，實現(xiàn)與無人機運行云平臺的實時交聯(lián)；發(fā)布民用機場保護范圍數(shù)據(jù)；逐步規(guī)范無人機開展商業(yè)運營的市場秩序；開展無人機專項整治工作。

民航局如此放“大招”的背景是什么？據(jù)悉，近期，無人機“黑飛”威脅民航安全事件頻發(fā)。據(jù)中國民航局方面介紹，僅今年1月中旬至2月中旬，就發(fā)生12起無人機違法違規(guī)運行威脅民航安全事件，其中7起造成航班調(diào)整、避讓、備降、延誤。

據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國無人機市場規(guī)模年均增速達到50%以上。“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在市場爆發(fā)式增長的同時，相關(guān)監(jiān)管急需加強。

無人機可洞穿飛機，“黑飛”有墜落傷人和隱私泄露風險

目前，無人機在拍攝、監(jiān)測、農(nóng)業(yè)、救援等領(lǐng)域得到廣泛應用，與此同時，無人機“黑飛”也在嚴重干擾著正常社會秩序。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，如果重量為10公斤的無人機與飛行速度每小時900公里的飛機相撞，沖擊力將達到125萬牛頓，其能量不亞于一顆小口徑炮彈，會直接洞穿機體，造成機毀人亡的慘劇。機場一旦發(fā)現(xiàn)無人機等航空器靠近飛機，會緊急采取措施，在確保安全后，航班才能恢復正常起降。

據(jù)重慶機場有關(guān)負責人介紹，5月12日晚，重慶機場遭遇無人機干擾，持續(xù)時間長達近4個小時，造成重慶機場40余個航班備降，60余個航班取消，140余個航班延誤，上萬旅客出行受到影響。

一位民航業(yè)內(nèi)人士告訴記者，以窄體客機A320機型為例，如果要備降在航程1小時外的其他機場，油耗加上機組成本、維修成本、折舊成本、航路費等至少損失6萬元。如果是油耗更高的大型客機，再算上因航班延誤引起的旅客賠償、后續(xù)航班取消帶來的經(jīng)濟損失，航空公司的損失將更多。