香港特別行政區(qū)基本法充分凝聚了包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同意志。起草香港特別行政區(qū)基本法是一項(xiàng)史無前例的工作。1985年4月，全國人民代表大會(huì)設(shè)立香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)，由來自內(nèi)地和香港各方面的人士和專家組成，其中香港同胞占了很大的比例。為更廣泛地征集民意，在香港還成立了包括社會(huì)各界代表及有關(guān)外籍人士在內(nèi)的基本法咨詢委員會(huì)，被譽(yù)為“香港有史以來最具規(guī)模和代表性的咨詢組織”。同時(shí)，起草委員會(huì)和全國人大常委會(huì)先后全文公布基本法草案，面向香港和全國各地廣泛征詢意見，僅從香港方面就收到近八萬份意見和建議。為切實(shí)凝聚共識(shí)，香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)對(duì)載入基本法草案的所有條文、附件和相關(guān)文件，都采取全體委員以無記名的方式逐條逐件進(jìn)行表決，需三分之二多數(shù)贊成才能通過。香港特別行政區(qū)基本法條文中幾乎每一處文字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都是經(jīng)過反復(fù)討論才最后敲定，以至整部法律起草時(shí)間長達(dá)四年零八個(gè)月。正是在這樣全面、細(xì)致、深入的民主協(xié)商過程中，各方面的利益得以兼顧，各方面的共識(shí)得以凝聚。形象地說，香港特別行政區(qū)基本法就是香港社會(huì)各階層、各界別、各群體的最大公約數(shù)，也是內(nèi)地與香港的最大公約數(shù)。這個(gè)最大公約數(shù)來之不易，值得我們倍加珍惜。

香港特別行政區(qū)基本法經(jīng)歷了實(shí)踐的充分檢驗(yàn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。從國家層面看，香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施20年來，中央始終堅(jiān)持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，是“一國兩制”和基本法的堅(jiān)定守護(hù)者，是香港特別行政區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的積極支持者，是香港同胞合法權(quán)益的忠實(shí)維護(hù)者。中央依照憲法和基本法有效行使對(duì)香港特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，先后任命五任行政長官和歷屆特別行政區(qū)政府主要官員，接受特別行政區(qū)任免終審法院法官和高等法院首席法官的備案，負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)，行使外交權(quán)，組建駐港部隊(duì)履行維護(hù)防務(wù)職責(zé)，并依法行使基本法解釋權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、特別行政區(qū)法律備案審查權(quán)、全國性法律在特別行政區(qū)實(shí)施的決定權(quán)等。特別是近些年，中央人民政府發(fā)表《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書，全面闡述了“一國兩制”方針政策及其實(shí)踐取得的巨大成功，起到了正本清源、激濁揚(yáng)清的作用；根據(jù)香港的實(shí)際情況，嚴(yán)格依照基本法，作出香港特別行政區(qū)行政長官普選問題的決定，循序漸進(jìn)地推進(jìn)特別行政區(qū)的民主發(fā)展；支持香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處置非法“占中”活動(dòng)，維護(hù)了香港社會(huì)的法律秩序和大局穩(wěn)定；全國人大常委會(huì)對(duì)香港特別行政區(qū)基本法第104條作出解釋，明確了參選和宣誓就任特別行政區(qū)法定職務(wù)的法定條件和要求，堅(jiān)決遏制和打擊“港獨(dú)”勢(shì)力，維護(hù)了香港特別行政區(qū)基本法的權(quán)威。