早在2015 年《生態(tài)文明體制改革總體方案》就已經(jīng)提出“在部分地區(qū)開展環(huán)境保護(hù)管理體制創(chuàng)新試點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法”。國(guó)家“十三五”規(guī)劃也提出“探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)”。

2016 年《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)》再次明確“按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)方案”。

9月1日，大氣司司長(zhǎng)劉炳江向媒體表示，按照中央改革的工作部署，環(huán)保部會(huì)同中編辦已經(jīng)編制完成了設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)方案，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組的35次會(huì)議已經(jīng)通過，要求緊緊圍繞著這個(gè)地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善，突出的環(huán)境問題，理順機(jī)構(gòu)，理順管理的機(jī)制，盡快來落實(shí)問題。

“現(xiàn)在方案報(bào)上去了以后，等中央批復(fù)之中，估計(jì)很快就下發(fā)。那么下發(fā)以后，我們會(huì)按照中央批復(fù)的要求，緊鑼密鼓的來抓設(shè)置，我們現(xiàn)在也在有序的向前推進(jìn)?！?劉炳江說。