央廣網(wǎng)西安9月9日消息(記者劉濤)陜西省千陽縣從脫貧攻堅伊始,針對貧困群眾不知道怎么干、包扶干部不知道怎么扶、愛心人士不知道怎么幫、各級各部門不知道怎么評的現(xiàn)實問題,采取“多向匯集建超市、四批認領促項目、各方聯(lián)動保落實”的辦法,創(chuàng)新建立縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅“項目超市”,把貧困村產(chǎn)業(yè)和群眾的脫貧需求物化為項目,進入超市成為“商品”,組織各種扶貧力量進入項目超市“購買商品”,認領項目,使針對貧困戶的各項扶持辦法項目化、條理化、可視化,讓扶貧工作從“想辦法”變?yōu)椤斑x辦法”,實現(xiàn)了各種資源要素的高效對接、各種扶貧力量的有機整合,探索解決了如何精準扶貧的問題。
群眾的需求與扶貧政策的有效對接是精準扶貧的關鍵。千陽縣整合政府、企業(yè)、社會愛心人士等各方資源,以貧困戶需求為切入點,以政策、項目、資金為支撐,搭建“超市平臺”,實現(xiàn)了扶貧要素的有機整合。一是向下征集需求。成立“1+10”脫貧攻堅工作領導機構,抽調(diào)7名縣級領導、76名科級領導、152名機關干部,組建7個駐鎮(zhèn)工作隊和76個駐村工作組,動員100個單位包村、3879名干部聯(lián)戶,形成四支脫貧攻堅力量進村入戶,下沉到貧困群眾身邊,廣泛走訪群眾,深入調(diào)查研究,摸清致貧原因,找準發(fā)展瓶頸,了解貧困戶的所思、所需和所想,列成一個個問題清單,為制定脫貧舉措奠定了基礎。二是向上對接政策。將征集形成的貧困群眾需求和問題清單,與各級各行各業(yè)的政策、資金、項目進行對接,真正把貧困戶的需求轉化為具體可操作的、到村到戶到人的項目,用簡明扼要、條理清楚和群眾易懂的語言整理印制成脫貧攻堅政策匯編,發(fā)送到幫扶干部和貧困群眾手中,做到幫扶干部人手一冊、貧困戶戶均一冊。組織職能部門、動員幫扶人員,進村入戶開展脫貧政策宣講,把各級的扶持激勵政策直接送到了群眾身邊。三是搭建超市平臺。在需求與政策對接基礎上,歸納梳理出針對貧困村脫貧的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境優(yōu)化等四大類項目,針對貧困戶脫貧的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)脫貧、轉移就業(yè)、生態(tài)補償、金融扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、兜底保障等八大類項目,經(jīng)過召開村組干部、黨員代表、貧困群眾代表專題會議和與貧困戶本人反復討論,匯集形成村級和貧困戶項目超市,為精準幫扶奠定了基礎。