導(dǎo)讀
在建設(shè)國家中心城市的歷史背景下,經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的“成都實踐”將轉(zhuǎn)化為“全國范例”和“全球?qū)嵺`”,成都需利用好地緣優(yōu)勢和國家開發(fā)開放戰(zhàn)略的歷史機遇,以全球治理的視角探索由“成都方案”向“中國方案”和“全球方案”的轉(zhuǎn)化路徑。
城市的發(fā)展越來越具有全球性,其影響力也遠遠超出了一國一地。成都作為“一帶一路”樞紐城市和西部地區(qū)國家中心城市,其城市發(fā)展的影響力是區(qū)域性、全球性的,在建設(shè)國家中心城市的歷史背景下,經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的“成都實踐”將轉(zhuǎn)化為“全國范例”和“全球?qū)嵺`”,成都需利用好地緣優(yōu)勢和國家開發(fā)開放戰(zhàn)略的歷史機遇,以全球治理的視角探索由“成都方案”向“中國方案”和“全球方案”的轉(zhuǎn)化路徑。
成為中國參與全球治理的重要支撐力量
大城市在全球治理中發(fā)揮作用的空間越來越廣闊,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是作為經(jīng)濟中心的核心牽引。
麥肯錫2017年最新報告《中國在全球化下一階段的角色》中指出,當(dāng)前全球GDP的75%由大城市創(chuàng)造,預(yù)計到2030年,全球大城市創(chuàng)造的GDP增長將達到總經(jīng)濟成長份額的86%。從這一趨勢來看,未來大城市對世界經(jīng)濟的核心牽引作用將會進一步提升,同時未來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對中心城市也將產(chǎn)生更大的依賴。2017年上半年,成都實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6111.4億元,同比增長8.2%。成都選擇了以人才驅(qū)動新動能、以產(chǎn)業(yè)承載新發(fā)展、以區(qū)域構(gòu)建新格局的新路徑——頒布了“人才新政12條”,讓人力資本成為推進成都經(jīng)濟發(fā)展的新引擎;以召開“國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”為契機,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為立城興城的基石;把握住“全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)”的先行先試政策,以成德綿為核心區(qū)域依托,讓抱團發(fā)展成為繁榮區(qū)域經(jīng)濟格局的制勝法寶。
二是作為文化中心的融匯樞紐。
全球治理體系的重構(gòu)離不開文化的融合與創(chuàng)新,應(yīng)對全球性危機,亟需治理主體觀念的重構(gòu),進而帶來文化與文明的復(fù)興。成都有美食、戲劇、詩歌等獨特的天府文化藝術(shù),有大熊貓等獨一無二的生物種群和生態(tài)文明。據(jù)國際抽樣調(diào)查(SSI)對英法美日韓澳6國的研究顯示,外國人對中國文化整體認知程度較低,但對熊貓、綠茶、孔子、功夫等認知程度較高,其中就含有多個“成都元素”。在城市現(xiàn)代化進程中,成都不僅傳承歷史文脈,而且以開放創(chuàng)新的積極心態(tài),廣泛學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代城市文明的優(yōu)秀成果。顯然,成都文化內(nèi)涵中的融匯特征,與包容和諧的全球治理精神的內(nèi)核高度一致。