原標(biāo)題：堅(jiān)決防止“燈下黑” ——十八大以來中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展綜述

2016年，國務(wù)院國資委黨委對55家國資委黨委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)進(jìn)行了全面巡視；截至今年6月，教育部黨組先后分8批次對49所直屬高校和33家直屬單位開展巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋目標(biāo)……

黨的十八大以來，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的系列重要論述，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動中央有關(guān)部委和中央國家機(jī)關(guān)部門巡視工作逐步規(guī)范、迅速發(fā)展。目前，已有65家中央和國家機(jī)關(guān)部委、13家中管金融單位開展了巡視，有力推動了“以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為基礎(chǔ)”的巡視工作格局的形成。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定正確政治方向

中央單位巡視，是指中央和國家機(jī)關(guān)黨組（黨委）對其所管理的黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。由于中央單位的重要性和特殊性，中央單位巡視被賦予了重要意義。

作為黨和國家治理體系的中樞，中央和國家機(jī)關(guān)既是黨的路線方針政策的“第一執(zhí)行者”，又是各個領(lǐng)域、系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者。2017年2月，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局會議，審議《關(guān)于巡視中央和國家機(jī)關(guān)全覆蓋情況的專題報告》時，明確指出中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家事業(yè)發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé)，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨令行禁止，采取有力措施解決“燈下黑”問題。

對于中央單位而言，“燈下黑”問題并非虛言。從十八大以來中央巡視組向各中央單位反饋的情況來看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題不同程度存在。

以問題為導(dǎo)向，黨中央高度重視中央單位巡視工作。2015年，中央在印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的通知中明確要求，有關(guān)中央部委和國家機(jī)關(guān)部委黨組（黨委）的巡視工作，參照條例執(zhí)行。十八屆六中全會審議通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，在黨內(nèi)法規(guī)層面第一次提出中央和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)巡視工作，明確規(guī)定加強(qiáng)對中央有關(guān)部委、中央國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

切實(shí)加強(qiáng)對中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究，為中央單位開展巡視工作指明著力方向。2016年9月，王岐山同志出席學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作論述暨中央單位巡視工作座談會，著重強(qiáng)調(diào)中央部委必須把握政治定位，增強(qiáng)“四個意識”，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念存在的突出問題，保證黨中央的路線方針政策落到實(shí)處。