發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。中央明確要求,各地要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要任務(wù)。河北、山西、安徽、江西、河南、廣西、貴州、云南、寧夏等省區(qū)將集體經(jīng)濟(jì)“破零”作為貧困村出列的硬指標(biāo),安排財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貴州遵義市強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌、村黨組織帶領(lǐng)抓,以縣為單位制定貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整村推進(jìn)計(jì)劃,目前全市所有行政村都有集體經(jīng)濟(jì)積累。廣西百色市市縣兩級(jí)黨委成立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)合力推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實(shí)的工作機(jī)制。黑龍江富??h、方正縣突出黨建引領(lǐng)作用,探索多渠道、多元化的集體經(jīng)濟(jì)增收路子。河北承德市依托各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織建立產(chǎn)業(yè)黨組織1145個(gè),在產(chǎn)業(yè)鏈上帶領(lǐng)8.1萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。各地還按照中央的部署要求,將清理收繳的省管黨費(fèi)留存部分用于支持薄弱村空殼村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等,取得明顯成效。
派強(qiáng)用好第一書(shū)記 在脫貧攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮骨干作用
攻克深度貧困堡壘,就要派最能打仗的人去。各地各單位加強(qiáng)精準(zhǔn)選派、管理考核和激勵(lì)保障,確保第一書(shū)記選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好。目前,全國(guó)共選派19.5萬(wàn)名第一書(shū)記,實(shí)現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和貧困村全覆蓋。
選派精兵強(qiáng)將。山西集中優(yōu)勢(shì)干部資源,省市兩級(jí)機(jī)關(guān)選派的第一書(shū)記占60%以上。陜西75%的第一書(shū)記為省市縣黨政機(jī)關(guān)年輕干部、后備干部。新疆、西藏等地嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān),注重選派懂“雙語(yǔ)”并熟悉民族宗教政策的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任第一書(shū)記。今年,中央政策研究室、中央財(cái)辦、外文局、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司等6個(gè)單位選派廳局級(jí)干部到深度貧困村任第一書(shū)記;中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院三峽辦、南水北調(diào)辦、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司等10個(gè)單位選派處長(zhǎng)到村任第一書(shū)記,發(fā)揮了示范作用。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理。吉林、貴州、甘肅等地出臺(tái)第一書(shū)記管理辦法,河南、廣西等省區(qū)成立第一書(shū)記管理辦公室,加強(qiáng)第一書(shū)記管理和考核。黑龍江組建第一書(shū)記聯(lián)合會(huì),整合第一書(shū)記資源力量,推動(dòng)精準(zhǔn)幫扶。山西對(duì)駐村工作不力、完不成脫貧任務(wù)的,同時(shí)追究第一書(shū)記和派出單位黨組(黨委)責(zé)任。四川、云南、青海等地實(shí)行常態(tài)化督促檢查,對(duì)不勝任的第一書(shū)記及時(shí)“召回”調(diào)整。各地各單位在嚴(yán)格管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記關(guān)心激勵(lì)。河北每年根據(jù)綜合考核情況,向省委推薦使用優(yōu)秀第一書(shū)記。廣西比照援藏干部任用機(jī)制,重用實(shí)績(jī)突出的第一書(shū)記。陜西堅(jiān)持定期評(píng)選表彰,組建報(bào)告團(tuán)巡回宣講優(yōu)秀第一書(shū)記先進(jìn)事跡,樹(shù)立了鮮明導(dǎo)向。