央廣網(wǎng)北京9月22日消息（記者孫冰潔）昨日（21日）下午，北京市人民政府正式發(fā)布“健康北京2030”規(guī)劃綱要，提出了今后十幾年健康北京建設(shè)的總體戰(zhàn)略和總目標(biāo)。按照規(guī)劃，到2030年，北京總體癌癥5年生存率將提高15%，人均期望壽命超過(guò)83.4歲，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到5.8人，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例低于18%等。

據(jù)記者從北京衛(wèi)計(jì)委了解，到“十二五”時(shí)期末（截至2015年），北京市居民健康素養(yǎng)水平已達(dá)到28.0%，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等主要健康指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。另一方面，人口老齡化速度加快，慢性疾病患者逐年增多，境外傳染病輸入風(fēng)險(xiǎn)增大，多種健康影響因素疊加交織；健康服務(wù)供需矛盾依然突出，健康服務(wù)資源結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)薄弱等問(wèn)題尚未得到根本解決。

因此，新出爐的“健康北京2030”規(guī)劃綱要既包含了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》全部13項(xiàng)指標(biāo)，還增加了與市民健康相關(guān)的15項(xiàng)指標(biāo)，以及京津冀健康協(xié)同發(fā)展、生命全周期健康服務(wù)、無(wú)煙環(huán)境推進(jìn)行動(dòng)等具有首都特色的重點(diǎn)工作。突出兒童、青少年、老年人和殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)，并聚焦國(guó)際化大都市中的在職人群健康，強(qiáng)調(diào)“體醫(yī)融合”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，將衛(wèi)生計(jì)生、體育健身、環(huán)境建設(shè)、食品藥品等領(lǐng)域統(tǒng)籌融合，涉及全北京市40余個(gè)部門(mén)。

　　重大疾病全程防治，癌癥5年生存率提高10%

記者從北京市政府新聞辦了解到，“規(guī)劃”將重點(diǎn)開(kāi)展五大健康促進(jìn)行動(dòng)（即健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、全民健身普及行動(dòng)、心理健康促進(jìn)行動(dòng)、無(wú)煙環(huán)境推進(jìn)行動(dòng)和重大疾病防控行動(dòng)）。到2030年，將培育公益社會(huì)體育指導(dǎo)員8萬(wàn)人，保障北京市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過(guò)97%；同時(shí)，還將構(gòu)建具有北京特色的戒煙服務(wù)體系，將成人吸煙率下降至17%以?xún)?nèi)，北京市民健康素養(yǎng)水平由現(xiàn)在的28%提升至45%。

針對(duì)公眾關(guān)心的重大疾病防控問(wèn)題，北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高血壓、糖尿病等常見(jiàn)慢性病的早期發(fā)現(xiàn)和健康管理，為患者提供預(yù)防、篩查、干預(yù)、治療、護(hù)理、康復(fù)全程防治管理服務(wù)。到2020年，北京市級(jí)慢性病防治示范區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，社區(qū)高血壓和糖尿病患者規(guī)范化診療管理率達(dá)到80%，總體癌癥5年生存率提高10%，將重大慢性?。ㄐ哪X血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿?。┻^(guò)早死亡率控制在10.5%左右。而到2030年，社區(qū)高血壓和糖尿病患者規(guī)范化診療管理率達(dá)到85%，總體癌癥5年生存率提高15%，重大慢性病過(guò)早死亡率低于9.9%。

　　機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定期體檢全覆蓋，推進(jìn)老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

綱要提到，到2030年，將逐步建立從孕育到出生、成長(zhǎng)、死亡全生命周期的健康管理和服務(wù)體系。其中涵蓋嬰幼兒、中青年到老年的整個(gè)生命周期。

據(jù)北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2030年，北京市孕產(chǎn)婦死亡率將控制在8/10萬(wàn)以?xún)?nèi)，嬰兒死亡率控制在3.0‰以?xún)?nèi)，婦幼健康主要服務(wù)指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國(guó)家水平；對(duì)中青年職工，將定期開(kāi)展體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。到2030年，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工定期健康體檢全覆蓋。而對(duì)于逐漸顯現(xiàn)的老齡化問(wèn)題，除了為老年人提供預(yù)防保健、治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)外；針對(duì)失能老人的護(hù)養(yǎng)型床位將達(dá)到總床位數(shù)的70%以上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用率達(dá)到80%以上。此外，對(duì)于殘障人士，制定成年殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼政策。加快京津冀康復(fù)護(hù)理體系建設(shè)，發(fā)展醫(yī)、養(yǎng)、康三位一體的殘疾人養(yǎng)護(hù)照料服務(wù)。

　　城市污水處理率達(dá)到99%以上，農(nóng)村家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋

除了一系列的醫(yī)療保障措施外，據(jù)了解，北京市政府還將推動(dòng)健康城區(qū)和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境污染綜合治理。通過(guò)城鄉(xiāng)園林綠化建設(shè)、市容環(huán)境建設(shè)等營(yíng)造綠色宜居生態(tài)環(huán)境。保障飲水供水安全和食品藥品安全，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)健康。到2030年，國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建比例達(dá)到100%，城市污水處理率達(dá)到99%以上、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到99.8%，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

此外，還將推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，到2030年，國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建比例達(dá)到100%，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達(dá)到60%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

附：健康北京建設(shè)主要指標(biāo)