其次，《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》要求地方細(xì)化啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木唧w情形，明確啟動賠償工作的標(biāo)準(zhǔn)。對此，該負(fù)責(zé)人解釋，考慮到各地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行政司法資源不同，為防止一刀切，避免出現(xiàn)不符合地方實際情況的規(guī)定，未在方案中作統(tǒng)一規(guī)定。

再次，《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規(guī)定了“磋商前置”程序，這是對試點(diǎn)方案的一個重要補(bǔ)充。根據(jù)方案，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在磋商與訴訟的選擇上要“磋商前置”，即生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商是訴訟的前置條件。對經(jīng)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議,可以依照民事訴訟法向人民法院申請司法確認(rèn)，賦予賠償協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。磋商未達(dá)成一致的，賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

這位負(fù)責(zé)人介紹，下一步環(huán)保部將積極推動各地制定實施方案，明確改革任務(wù)、時限，配備專門隊伍，以案例實踐為抓手，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。同時，強(qiáng)化環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)體系建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境損害鑒定評估規(guī)范管理，并將會同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等相關(guān)部門，推進(jìn)解決各地在改革試行過程中遇到的問題和困難。