本報(bào)北京1月3日訊 記者董碧娟報(bào)道:財(cái)政部近日發(fā)布最新一次的地方預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查結(jié)果以及2016年度地方預(yù)決算公開度排行榜。上海、山東、深圳、廣西、湖南居排行榜前五位。“檢查結(jié)果顯示,經(jīng)過財(cái)政部的檢查督促、政策引導(dǎo)和地方積極整改,地方預(yù)決算公開工作總體情況出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)?!必?cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“地方26.1萬家預(yù)算單位中,未公開部門預(yù)算和未公開部門決算的單位大幅減少,分別由2015年的3.7萬個(gè)和5.6萬個(gè),下降到2016年的737個(gè)和778個(gè),平均降幅為98.3%?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。
檢查結(jié)果顯示,地方預(yù)決算信息公開的完整性、規(guī)范性和及時(shí)性等各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率均超過90%,實(shí)現(xiàn)大幅提升。例如,未公開舉借債務(wù)情況說明的各級政府,2015年有11個(gè)省級政府、138個(gè)市級政府,2016年分別減少為1個(gè)和8個(gè),整體降幅達(dá)93.9%。未披露部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)增減變動(dòng)原因的各級部門,2015年有12.7萬個(gè),2016年減少為3.1萬個(gè),整體降幅達(dá)75.5%。未在財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)及時(shí)公開部門決算的各級部門,2015年有8.3萬個(gè),2016年減少為1.3萬個(gè),整體降幅達(dá)84.4%。
此次排行榜選用了哪些指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?該負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部以《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)預(yù)決算公開的制度文件為依據(jù),建立完善了地方預(yù)決算公開度評價(jià)指標(biāo)體系。該體系以專項(xiàng)檢查結(jié)果為基礎(chǔ),區(qū)分預(yù)決算公開的公開率、及時(shí)性、完整性、細(xì)化程度、公開方式以及真實(shí)性等因素,通過軟件系統(tǒng)對各地政府及部門預(yù)決算公開情況進(jìn)行量化打分,最終形成了排行榜。
財(cái)政部于2015年至2017年,連續(xù)三年組織財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處及地方政府財(cái)政部門,在全國范圍內(nèi)開展了地方預(yù)決算公開情況專項(xiàng)檢查。“2017年度的專項(xiàng)檢查已進(jìn)入收尾階段。據(jù)對2017年度檢查情況初步統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)指標(biāo)又有進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!痹撠?fù)責(zé)人說。
“每年專項(xiàng)檢查結(jié)束后,財(cái)政部及時(shí)對有關(guān)問題進(jìn)行處理,并將檢查情況向各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)黨委、政府通報(bào)?!痹撠?fù)責(zé)人表示,2015年度檢查結(jié)果通報(bào)后,有28個(gè)?。▍^(qū)、市)黨政領(lǐng)導(dǎo)作出批示;2016年度檢查結(jié)果通報(bào)后,有34個(gè)省(區(qū)、市)黨政領(lǐng)導(dǎo)(其中24人是黨政一把手)作出批示。各地針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)責(zé)任,完善制度,抓緊整改,切實(shí)改進(jìn)了預(yù)決算公開工作。