未來兩年，除了軌道交通、高性能計算等領(lǐng)域在經(jīng)歷多年高投入之后，正逐步進(jìn)入“消化期”外，每年的吸金“大戶”社會發(fā)展領(lǐng)域的投入其實在下降。數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年和2018年我國國家重點研發(fā)計劃社會發(fā)展領(lǐng)域項目數(shù)分別558、360和268項，經(jīng)費(fèi)投入分別為103億元、62億元和47億元。不過，由于項目數(shù)和經(jīng)費(fèi)同步下降，單項平均資助強(qiáng)度并未減弱，平均每項研發(fā)費(fèi)用在2000萬元左右。

“這主要與各行業(yè)科學(xué)研究的周期特點和國家對行業(yè)的優(yōu)先布局有關(guān)?！睂Υ?，李紅軍表示?！氨热?，大氣污染成因與控制技術(shù)研究和深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備兩個專項經(jīng)費(fèi)3年資助經(jīng)費(fèi)達(dá)到22億元，說明國家對人民群眾普遍關(guān)注、影響人民身心健康的大氣污染已經(jīng)開始重視，并力圖通過包括科技在內(nèi)的各種手段來解決這一問題。而對深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備的強(qiáng)大支持，緣于國家建設(shè)海洋強(qiáng)國的需求?！崩罴t軍說。

需要特別指出的是，2018年的定向申報指南較往年有明顯的增多。這些定向項目主要集中在和人類醫(yī)療健康有關(guān)的專項。針對突發(fā)性傳染病、慢性重大疾病、數(shù)字化診療方面的問題，今年在重大慢性非傳染性疾病防控研究等4個專項中共設(shè)置了26個項目、5.3億元經(jīng)費(fèi)。此外定向項目還包括畜禽重大疫病防控與高效安全養(yǎng)殖綜合技術(shù)研發(fā)和雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。

對此，李紅軍坦言，定向指南主要考慮短期內(nèi)關(guān)注的熱點、突發(fā)事件，或者長期得不到解決問題而指定在一定范圍內(nèi)、由特定單位組織申報的項目?！耙孕郯残聟^(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)為例，其被列為典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究專項的一個定向項目，作為‘千年大計’，反映出政府要從科技手段來打造一個環(huán)境友好型、人與自然和諧共生的雄安新區(qū)，告別以往‘建新區(qū)、蓋新房、造污染、毀環(huán)境’的建設(shè)套路?！崩罴t軍表示。

李紅軍指出，項目承接單位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部信息公開制度，明確單位內(nèi)部信息公開的責(zé)任主體、程序、方式、范圍和期限等，除涉密信息外，財政科研項目預(yù)決算、預(yù)算調(diào)劑、資金使用、研究成果等情況均應(yīng)以適當(dāng)方式在單位內(nèi)部公開。要充分運(yùn)用信息公開的手段，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管理。