央廣網深圳1月11日消息（記者楊振）國內首部食品安全監(jiān)督立法——《深圳經濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例（草案修改二稿）》昨天提請深圳人大常委會會議審議，授權市食品藥品監(jiān)督管理部門在食品質量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面制定嚴于國家標準或廣東省標準的深圳標準。

深圳市人大常委會法委主任委員劉曙光表示，食品安全由無害性和營養(yǎng)價值兩部分組成。其中，無害性是強制性標準。當前，監(jiān)管部門將絕大部分資源放在食品的無害性監(jiān)管上，而對食品的營養(yǎng)價值不夠重視。

本次立法重點聚焦在目前深圳食品安全的薄弱環(huán)節(jié)上，針對上述問題，《條例（草案修改二稿）》要求市食品藥品監(jiān)督管理部門應該重點研究在幾大與食品安全相關的領域制定深圳標準，具體包括：具有較高食品安全風險的食品，本地消費量大的食品，保健食品、嬰幼兒配方奶粉等特殊食品，地方特色食品等。

深圳市食品藥品監(jiān)督管理部門可以建立食品安全深圳標準認證和標識制度，對符合深圳標準的食品以及食品相關產品或者服務賦予深圳標準標識權。這也意味著，一件食品的質量好不好，深圳市民今后有望通過一個簡單的標準來判斷——是否貼有食品安全深圳標準的標識。

除了制定食品安全的“深圳標準”，《條例（草案修改二稿）》還鼓勵食品生產經營者制定和實施嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準一經公開聲明或者標識明示，應當作為生產經營和監(jiān)督管理的依據。

企業(yè)達不到其公開聲明的標準，但是符合國家強制標準，該不該受罰，這在審議時一度引發(fā)爭議。經研究，市人大常委會認為，達不到聲明標準違背了誠信原則，是一種虛假宣傳欺騙消費者的行為，應當受到制裁，但不宜罰得太重。因此，《條例（草案修改二稿）》給予其整改期限，期限屆滿仍不達標的，食品貨值金額不足一萬元的，處一萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額三倍罰款。