新華網(wǎng)北京2月24日電（韓家慧）記者從民政部2018年第一季度新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為落實(shí)“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”要求，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、民政部等40個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

備忘錄將守信慈善組織和守信捐贈(zèng)人列為聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象；將失信慈善組織、失信捐贈(zèng)人、失信受益人和被公安機(jī)關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的自然人、法人和非法人組織列為聯(lián)合懲戒對(duì)象。

為激勵(lì)倡導(dǎo)慈善行為，備忘錄明確了26項(xiàng)激勵(lì)措施。民政部社會(huì)組織管理局巡視員李波介紹，民政部門(mén)結(jié)合自身業(yè)務(wù)提供了多個(gè)方面的激勵(lì)措施，包括為守信慈善組織登記事項(xiàng)變更、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理建立綠色通道；在同等條件下在“中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目”、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“中華慈善獎(jiǎng)”等評(píng)選中優(yōu)先向守信慈善組織傾斜；為守信捐贈(zèng)人在申請(qǐng)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、孤兒收養(yǎng)、婚姻、殯葬、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等民政業(yè)務(wù)中提供便利服務(wù)。

有關(guān)部門(mén)為守信慈善組織和企業(yè)捐贈(zèng)人在信用記錄、融資授信、參加政府招標(biāo)供應(yīng)土地、獲得稅收優(yōu)惠、通關(guān)查驗(yàn)等方面提供便利或者是優(yōu)先；還為守信捐贈(zèng)人在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中小城市落戶、專(zhuān)利版權(quán)、公派出國(guó)、航空購(gòu)票、享受公共科技文化資源等方面提供便利或者是優(yōu)先。

同時(shí)，備忘錄明確了24項(xiàng)懲戒措施，如民政部門(mén)將對(duì)失信慈善組織按照有關(guān)規(guī)定降低評(píng)估等級(jí)；對(duì)失信慈善組織負(fù)責(zé)人，在其今后申請(qǐng)登記新的慈善組織、參與慈善活動(dòng)事中事后監(jiān)管中給予重點(diǎn)關(guān)注。民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同將失信受益人信息作為在同一時(shí)段內(nèi)認(rèn)定低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、保障性住房對(duì)象，以及復(fù)核其救助保障資格的重要參考。

有關(guān)部門(mén)對(duì)失信慈善組織、失信捐贈(zèng)人、失信受益人，限制作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)、限制取得政府用地、限制申請(qǐng)科技類(lèi)扶持項(xiàng)目，限制申請(qǐng)政府性資金支持，限制失信主體取得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品不符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的要依法追究其產(chǎn)品安全責(zé)任，將失信主體的失信信息協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位向社會(huì)公布。