全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席王榮。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月3日電(人民政協(xié)報(bào)記者 林儀)2017年，全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席王榮收到了一封特別的來(lái)信。這是署名“一群外來(lái)大學(xué)生”的信件，信中希望政協(xié)能夠呼吁，讓外來(lái)人員也能在廣州代辦婚姻登記。

　　廣州流動(dòng)人口眾多，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，外來(lái)人員要返回戶(hù)籍所在地辦理婚姻登記手續(xù)。如果資料不全，還要往返多次。異地婚姻登記成為外來(lái)務(wù)工、異地求學(xué)青年面對(duì)的難題。

　　對(duì)此，王榮隨即囑咐省政協(xié)社法委展開(kāi)調(diào)研，在調(diào)研座談充分聽(tīng)取了各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，省政協(xié)向省政府提交了重要信息專(zhuān)報(bào)。

　　2017年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》提出，要建立和完善公民婚姻信息數(shù)據(jù)庫(kù)，探索開(kāi)展異地辦理婚姻登記工作。異地辦理婚姻登記工作在一些地方探索開(kāi)展。廣東省廣州市已在海珠、白云、從化區(qū)開(kāi)展通辦試點(diǎn)。

　　然而，異地辦理婚姻登記所遇的部分政策障礙仍有待于從國(guó)家層面予以解決。故而今年，王榮把這一問(wèn)題帶到了全國(guó)兩會(huì)，聯(lián)合21位全國(guó)政協(xié)委員共同提交了《關(guān)于推進(jìn)異地辦理婚姻登記工作的提案》。

　　該提案分析了目前異地辦理婚姻登記面臨的四重關(guān)卡：一是政策障礙。以廣東省為例，廣東省民政廳擬出臺(tái)《廣東省婚姻登記工作規(guī)范》，擬規(guī)定在本地級(jí)市內(nèi)可通辦婚姻登記業(yè)務(wù)，但對(duì)跨省辦理婚姻登記業(yè)務(wù)尚無(wú)政策支持。二是婚姻登記信息未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)共享。由于婚姻登記機(jī)關(guān)和戶(hù)籍管理機(jī)關(guān)分屬民政、公安兩個(gè)不同的管理領(lǐng)域，目前婚姻登記等信息未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)共享，存在婚姻數(shù)據(jù)信息共享限制。三是制度執(zhí)行缺乏保障。實(shí)行異地辦理結(jié)婚登記，必將大大增加現(xiàn)有婚姻登記機(jī)關(guān)的工作量，出現(xiàn)人手緊缺、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題。四是不允許中介代辦婚姻登記。在調(diào)研過(guò)程中，有建議提出婚姻登記能否參照其他政務(wù)辦理，允許中介代辦并收取一定費(fèi)用。但中介或沒(méi)有法律資質(zhì)人員代辦婚姻登記，不夠嚴(yán)肅也很難審核把關(guān)，并不可取。