央廣網(wǎng)廈門3月17日消息(記者呂貝娜)當(dāng)事人一進訴訟服務(wù)大廳就有法庭義工端茶遞水安撫情緒,一旁的律師為其提供專業(yè)法律咨詢;通過自助立案系統(tǒng)當(dāng)事人自助錄入信息申請立案不到五分鐘;全國首家由法院和司法局聯(lián)合研發(fā)的一體化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)——廈門法院律師服務(wù)平臺提供7大類24項功能,方便律師參與訴訟,足不出戶就可完成立案,給法官留言等;由退休法官擔(dān)任的特邀調(diào)解員耐心溝通促成案件雙方順利達成調(diào)解協(xié)議……這是廈門市中級人民法院升級訴訟服務(wù),彰顯司法為民的幾道剪影。
3月16日上午,廈門中院邀請多家媒體記者到新訴訟服務(wù)大廳體驗“今天我當(dāng)班”,在不同崗位親身感受法院訴訟服務(wù)功能的提升。據(jù)了解,廈門市中級人民法院的訴訟服務(wù)以“訴訟服務(wù)PLUS”的“大服務(wù)”理念不斷創(chuàng)新,推進司法便民利民。“P”-professional,寓意法院提供專業(yè)的訴訟服務(wù);“L”-legal,彰顯法院的法律特點;“U”-unite,訴訟服務(wù)中心聯(lián)合了立案服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)、信訪接待、訴調(diào)對接、判后答疑、輔助送達、智能化體驗、訴訟檔案數(shù)字化管理十大功能;“S”-serve,體現(xiàn)訴訟服務(wù)的便民性。訴訟服務(wù)中心提供一站式精細、貼心的服務(wù),獲得當(dāng)事人和媒體記者紛紛點贊。
立案庭是法院所有案件的“進口”。記者看到,在訴訟服務(wù)大廳入口處設(shè)有法庭義工服務(wù)臺,結(jié)合了導(dǎo)訴臺與律師服務(wù),第一時間為當(dāng)事人提供指引、查詢案件信息和法律咨詢等,緩解當(dāng)事人的焦慮情緒,有助于后續(xù)訴訟流程的進行,這是全國首創(chuàng)的法庭志愿服務(wù)項目。當(dāng)天上午,一起商標侵權(quán)案件當(dāng)事人馬先生帶著法院傳票急匆匆走進大廳,之后在接受采訪時說:“一進來我最先想問的是我這個案件該找誰,導(dǎo)訴人員幫我查詢案號和書記員聯(lián)系方式,都詳細地告訴我了。”法庭義工代表許幸福告訴記者,2014年開始他帶領(lǐng)金橋社區(qū)的老黨員在法院做法庭義工至今,耐心傾聽,為當(dāng)事人遞上熱茶安撫好情緒,展現(xiàn)法院親民、為民、愛民的良好形象,義工們也從中了解司法程序,成為司法公開的義務(wù)宣傳員。來自福建深松律所的張純藝律師說,在法院的駐點律師能及時為當(dāng)事人提供案件審理、勝訴率和律師費用等方面的專業(yè)咨詢,自己通過志愿服務(wù)也累積了不少業(yè)務(wù)經(jīng)驗。

廈門中院立案一庭庭長劉輝煌受訪
法院依托信息化建設(shè)升級訴訟服務(wù)的專業(yè)性、便民性,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段打造了自助立案系統(tǒng)、律師服務(wù)平臺等訴訟服務(wù)新形式。立案庭法官阮婷婷介紹說,立案庭提供自助查詢、自助立案服務(wù)和律師服務(wù)平臺,目前是線上立案和線下立案并行,未來將推行以線上立案為主的方式。其中,自助立案服務(wù)由當(dāng)事人操作完畢后會自動生成二維碼,憑二維碼到服務(wù)柜臺進行確認即可完成立案,十分便捷。而律師服務(wù)平臺將全市兩級法院、市司法局、市律師協(xié)會、律師事務(wù)所、律師五個主體聯(lián)結(jié)在一起,提供了在線立案、我的案件、法律論壇、輔助工具、建言獻策、法律援助、開庭排期共7大類服務(wù)功能,有效節(jié)省了律師參與訴訟的時間和成本。廈門電視臺記者喻柏菲在體驗后表示,對比以往的人工錄入立案需要長時間排隊等待,自助立案系統(tǒng)效率高,全程僅需2至3分鐘,不僅縮短了當(dāng)事人的等候時間,也減輕了工作人員的工作壓力。
在提供升級高效的訴訟服務(wù)之外,廈門中院積極尋找多元化糾紛解決途徑,通過訴調(diào)對接等工作減少百姓訴累。記者看到在訴訟服務(wù)中心設(shè)有“臺緣”、“鄉(xiāng)緣”、“商緣”、“家緣”以及“人緣”五個調(diào)解室,分別對應(yīng)涉臺調(diào)解、鄰里調(diào)解、商事調(diào)解、家庭糾紛調(diào)解和弱勢群體調(diào)解,布置溫馨各有特色,營造和諧氛圍來緩解當(dāng)事人的對立情緒,促進矛盾糾紛的化解,這是廈門中院全新打造的訴調(diào)對接品牌。特邀調(diào)解員老林是廈門中院執(zhí)行局的退休法官,當(dāng)天在鄉(xiāng)緣調(diào)解室調(diào)解一起債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件。上訴方代表在調(diào)解時突然提出不同于原先方案中的還款方式,被上訴人一時難以決定,老林為此又來回接聽了幾次電話,并現(xiàn)場協(xié)調(diào),調(diào)解從上午九點開始,持續(xù)一個多小時,最終被上訴方不接受新方案,只能擇日再調(diào)解。老林告訴記者,調(diào)解工作需要與案件雙方先電話溝通,依據(jù)當(dāng)事人意愿達成調(diào)解協(xié)議意向之后邀請雙方到調(diào)解室簽署協(xié)議,經(jīng)法官合議審查后符合法律規(guī)定沒有問題再制作調(diào)解書?!胺ㄔ禾幚砑m紛的渠道比較多。我們案件很多,處理中先看具體情況。一般比較簡單的勞動爭議案件或者標的比較小的,買賣合同貨款的問題等雙方會比較容易協(xié)商。溝通之后雙方有調(diào)解意愿達成一致意見了再約時間來簽協(xié)議,讓雙方少跑腿。我們會跟當(dāng)事人說,能調(diào)解盡量不要走法律程序,那樣耗時費力,法官案件也多,通過調(diào)解也能減輕一些法院的負擔(dān)?!睆B門晚報記者賴貴旺在體驗調(diào)解工作后說,“我發(fā)現(xiàn)調(diào)解員太不容易了,調(diào)解要下很多功夫,還可能不成功。這樣的糾紛解決方式非常好,可以加快當(dāng)事人案件的進程,也能提高效率給法官減輕壓力?!睋?jù)了解,目前廈門全市法院設(shè)有29個調(diào)解室,配備45名專職工作人員,聘請53名專職調(diào)解員,23個特邀調(diào)解組織,440名特邀調(diào)解員。
廈門中院立案一庭庭長劉輝煌介紹全市兩級法院“分調(diào)裁”程序時說,“當(dāng)事人起訴,立案之前法院會根據(jù)其意愿進行訴前調(diào)解,在一定期限內(nèi)委托給經(jīng)過考核審定的特邀調(diào)解員,他們經(jīng)驗豐富、威望高,調(diào)解效果好,在訴訟之前進行調(diào)解可以化解大部分的矛盾糾紛。調(diào)解結(jié)束后,雙方不需要履行標的或不需要制作法律文書的只需要簽署調(diào)解協(xié)議就解決了。如果需要確認,要履行的,就通過立案庭窗口訴調(diào)對接中心給予司法確認,當(dāng)事人可以憑確認書辦理相關(guān)的手續(xù),與調(diào)解書、判決書同樣具有法律效力。調(diào)解不成立案之后,法院會進行‘繁簡分流’。一些簡單的爭議不大的案件馬上可以經(jīng)‘速裁’團隊進行快速審理,快速裁決。一部分疑難案件就依據(jù)專業(yè)性派到各業(yè)務(wù)庭。法官閱卷后也會在庭前就案件進行調(diào)解,很多通過電話溝通,有意向可能達成合意的就召集雙方當(dāng)事人進一步調(diào)解,能成功就馬上制作調(diào)解書。不能達成協(xié)議的進入庭審,法官通過開庭質(zhì)證進一步查清事實,在判決之前還有一個調(diào)解的過程。當(dāng)事人律師現(xiàn)在通過律師服務(wù)平臺也可以在網(wǎng)上傳遞調(diào)解意向信息給法官。如果最后沒有促成調(diào)解的再依法判決?!睋?jù)了解,廈門全市法院共設(shè)有7個訴調(diào)對接中心,配備14名專、兼職程序分流員,以及 23個刑事、民商事、行政速裁團隊。
經(jīng)工作人員介紹,記者了解到,在法院系統(tǒng)內(nèi)部與上述訴訟服務(wù)、訴調(diào)對接、司法輔助3個中心相聯(lián)結(jié)的是廈門法院多元化糾紛解決機制對接平臺,對外聯(lián)通了司法局、保監(jiān)會等29家單位,構(gòu)建起內(nèi)外輻射的訴前對接、訴中輔助、訴后協(xié)作的多元化糾紛解決脈絡(luò),進一步做好多元化糾紛解決機制工作。多元化糾紛解決機制對接平臺設(shè)有四個子平臺,其中多元對接子平臺連通上下級法院、訴調(diào)對接共建單位,實現(xiàn)法院內(nèi)外資源共享;信訪處置指揮子平臺實時監(jiān)控涉訴信訪相關(guān)指標,為信訪研判、決策提供數(shù)據(jù)支持;審判執(zhí)行態(tài)勢研判子平臺運用信息化觸角,實時掌握矛盾糾紛動態(tài),助力科學(xué)決策,實現(xiàn)精細化管理;繁簡分流子平臺對新收案件提供智能分流建議,提升糾紛化解效率。