7幢甲單元5樓業(yè)主高燕方與另兩位業(yè)主代表成立了一個三人小組，她負責對接有關部門和施工方，另兩人分別負責監(jiān)督和使用資金。業(yè)主們商量的分攤方案里，一二樓可以不交錢但也不反對，三至六樓逐層遞增，總造價40多萬的電梯工程，她家付了5.5萬元。

“出了錢，就覺得這電梯是自家財產(chǎn)的一部分了?！备哐喾秸f，業(yè)主們還制定了一份電梯使用公約，寫明電梯不能運大件、衛(wèi)生怎么打掃、違約如何處理，“白紙黑字寫下來，大家的利益共同來維護，如果再有矛盾，就采取民事法律途徑解決?！?/p>

“業(yè)主自愿是常州開展電梯改造試點的大前提。”張超說，有關部門在此基礎上開展引導和服務，“業(yè)主出資享受電梯的權益，也負起相應的責任，自然產(chǎn)生了主人翁意識?！?/p>

墻面翻新：居民協(xié)商齊動手

有關部門一分錢不補，居民總會有比較——有的城市給改造補貼，有的新建電梯計入面積，常州是不是也給老百姓讓點利？

“錢并不能解決一切問題。”在天寧區(qū)綜治辦主任費春陵看來，不補貼并非財政原因，而是有關部門基層社會治理思路的轉(zhuǎn)變。

“過去社會治理項目由基層政府部門大包大攬，從決策到施工，群眾沒有參與感，完工后的維護保養(yǎng)，還是找基層政府部門買單?！辟M春陵認為，應該逐步改變用行政手段推進民生工程的做法，能讓居民干的讓居民自己干，通過親手改造身邊的家園，獲得“眼前的幸?！?。

天寧區(qū)茶山街道黨工委書記吳新峰說：“群眾利益無小事，必須一碗水端平?！?/p>

“政府補貼要辦成好事，就必須要獲得群眾發(fā)自真心的認可?！眳切路褰榻B，受客觀條件限制，并不是所有的老舊小區(qū)都適合加裝電梯，“如果給同濟花園補貼，其他無法安裝電梯的小區(qū)就會有意見。”