構(gòu)建“1+N”制度框架 開展“一網(wǎng)式”積分服務

廣州外來人員管理進入“大積分時代”

廣州市近日公布《廣州市來穗人員積分制服務管理規(guī)定（試行）》及實施細則（下稱《規(guī)定》），明確來穗人員服務管理將采用個人條件和社會貢獻積分、梯次享受公共服務的機制，從制度上構(gòu)建起來穗人員積分制服務管理“1+N”制度框架，同時采用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式實現(xiàn)全程信息化服務，這標志著廣州市來穗人員積分制服務管理進入“大積分時代”。

根據(jù)《規(guī)定》，現(xiàn)在由各單位分別實施的積分制入戶、積分制入學、積分制申請公共租賃住房及其他權(quán)益和公共服務將統(tǒng)籌起來，使用同一積分指標體系、統(tǒng)一操作流程。各部門依托同一信息系統(tǒng)開展“一網(wǎng)式”積分服務工作。

據(jù)了解，《規(guī)定》和實施細則按個人自愿和屬地申辦的原則，將個人條件和社會貢獻情況換算成積分，再將積分與公共服務掛鉤，按積分高低享受公共服務?！兑?guī)定》和實施細則的核心內(nèi)容是指標體系和分值表。積分指標體系由基礎(chǔ)指標、加分指標和減分指標3類12項組成。基礎(chǔ)指標由合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、文化程度、年齡狀況等4項組成；加分指標由技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、急需工種或職業(yè)資格與服務行業(yè)、社會服務和公益、納稅情況、表彰獎項等6項組成；減分指標由信用情況、違法違規(guī)與刑事犯罪組成。

廣州市來穗人員服務管理局相關(guān)負責人表示，《規(guī)定》出臺后，來穗人員可憑積分享有各類公共服務，其中符合積分制入戶的具體條件和要求，可申請積分制入戶；符合積分制入學的具體條件和要求，可為其隨遷子女申請入讀公辦學?；蛘a貼的民辦學校小學一年級和初中一年級學位；符合承租政府公共租賃住房的具體條件和要求，可申請承租政府公共租賃住房；申請人可憑積分享有的其他公共服務內(nèi)容及對應的分值和條件，由市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府會同市來穗人員服務管理部門予以確定，并根據(jù)全市或各區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和服務需要予以調(diào)整。（記者葉小鐘 實習生楊璠琦）