此前有專(zhuān)家指出，由于高利貸高出國(guó)家規(guī)定部分的利息不受法律保護(hù)，因此高利貸往往和花樣繁多的逼債行為關(guān)聯(lián)在一起，滋生各種非法催收手段。暴力催生的行為中，可能涉嫌犯罪的包括非法限制借款人人身自由的非法拘禁罪、非法侵入住宅罪、強(qiáng)迫借款人低價(jià)以房抵債或以物抵債的強(qiáng)迫交易罪等。

焦點(diǎn)2

　　“校園貸”成重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象

近年來(lái)，“校園貸”“裸貸”等民間借貸問(wèn)題頻發(fā)。此前有媒體報(bào)道，有在校學(xué)生用裸照貸款，當(dāng)違約不還款或面對(duì)高額利息無(wú)法還款時(shí)，放貸人便以公開(kāi)裸照為由逼迫，甚至由此釀成慘劇。

針對(duì)這些問(wèn)題，《通知》稱(chēng)將嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款，發(fā)放無(wú)指定用途貸款，或以提供服務(wù)、銷(xiāo)售商品為名，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款行為。

在此之前，“校園貸”等問(wèn)題就已經(jīng)引起了有關(guān)部門(mén)的重視。比如2017年4月，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要重點(diǎn)做好“校園貸”“現(xiàn)金貸”的清理整頓工作，禁止向未滿(mǎn)18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù)。

去年9月，教育部新聞發(fā)布會(huì)上也專(zhuān)門(mén)回應(yīng)“校園貸”問(wèn)題，稱(chēng)很多所謂的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu)向?qū)W生做虛假宣傳，謊稱(chēng)貸款很便宜，學(xué)生由于金融知識(shí)不豐富而借款，最終發(fā)展成高利貸，學(xué)生因還不起而背負(fù)巨額債務(wù)。為此明確提出任何網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)不得向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。

此外，此次四部門(mén)發(fā)布的《通知》還嚴(yán)禁銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員作為主要成員或?qū)嶋H控制人，開(kāi)展有組織的民間借貸。

對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法金融活動(dòng)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)從事民間借貸咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)管。