除了網(wǎng)約車,像P2P投資理財、共享單車、網(wǎng)絡(luò)直播等新興領(lǐng)域,都不同程度存在這樣的價值取向——“錢是我的,風(fēng)險是你的”。創(chuàng)業(yè)和投資團(tuán)隊把資本放在首位,忽視社會責(zé)任,因而才有了層出不窮的“套路貸”、非法集資、押金難退、直播“造人”等亂象。
近年來,網(wǎng)約車快速發(fā)展。然而,據(jù)央視新聞5月12日報道,“馬甲車”、同路不同價、維權(quán)難等漏洞也相繼暴露。與此同時,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》,指出網(wǎng)約車司機(jī)無證上崗或被列黑名單。
網(wǎng)約車包括網(wǎng)約出租車和網(wǎng)約順風(fēng)車。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,前者是營利性質(zhì),網(wǎng)約車平臺承擔(dān)承運人責(zé)任;后者是合乘、平攤費用的拼車性質(zhì),本質(zhì)上不屬于經(jīng)營性業(yè)務(wù),網(wǎng)約車平臺不承擔(dān)承運人責(zé)任。就現(xiàn)實情況看,很多司機(jī)做起了全職順風(fēng)車業(yè)務(wù),混淆了二者的界限,這既為游走于監(jiān)管邊緣留下空子,也為判責(zé)帶來不確定性。
從當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實情況看,相關(guān)部門和平臺沒有對遍及全國的注冊司機(jī)做到有效監(jiān)管,注冊順風(fēng)車司機(jī)提交證明環(huán)節(jié)無需本人手持證件,若有人購買全套虛假材料提交注冊,平臺難以辨別,甚至有網(wǎng)約車駕駛員存在吸毒、精神病等問題甚至有重大刑事犯罪前科等。
事實上,很多問題只是技術(shù)層面上的障礙,而且平臺方并非毫不知情。企業(yè)對某些老問題“裝聾作啞”,一方面是相對壟斷的地位使然,缺少足夠的競爭而野蠻生長,為逐利而忽視公共利益與安全。比如約車平臺向司機(jī)端推出為乘客畫像的功能設(shè)計,引發(fā)公眾猜想:平臺是否為了增加入駐駕駛員數(shù)量,而不去拒絕有潛在危險的用戶?是否為了流量,沒有認(rèn)真對待線下社交的安全性而故意“放水養(yǎng)魚”?
我這里要明確,港澳臺投資是可以參照、或者比照適用剛剛通過的外商投資法,而且我們長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續(xù)沿用,不僅不會影響,而且會有利于吸引港澳臺的投資