“瓊中縣什運(yùn)鄉(xiāng)黨委副書記陳誠在有關(guān)涉農(nóng)扶貧工程項(xiàng)目管理中不審核把關(guān),造成超額支付財(cái)政資金問題……”日前,海南省紀(jì)委監(jiān)委將此案作為扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型案例予以公開通報(bào)。
2017年5月,瓊中黎族苗族自治縣委以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),對(duì)黎母山鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察。在查閱黎母山鎮(zhèn)政府涉農(nóng)工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)憑證材料時(shí),一個(gè)奇怪的現(xiàn)象引起巡察組工作人員的注意:兩個(gè)涉農(nóng)工程項(xiàng)目結(jié)算書中所列的社會(huì)保障費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn),竟然都未附相關(guān)報(bào)賬憑證,而工程款卻已結(jié)算完畢。
巡察組進(jìn)一步調(diào)取工程項(xiàng)目施工合同、預(yù)算書、決算書等材料反復(fù)進(jìn)行比對(duì)后,又發(fā)現(xiàn)該工程項(xiàng)目計(jì)劃利潤、稅金偏高等問題。
隨即,巡察組將該問題線索移交縣紀(jì)委??h紀(jì)委迅速成立核查組進(jìn)行調(diào)查。陳誠正是當(dāng)時(shí)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
“施工單位有沒有為工人繳納社會(huì)保障費(fèi)和購買危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)?”核查人員開門見山地問。
“我不清楚……”陳誠有點(diǎn)心虛。
“這些結(jié)算書上的項(xiàng)目是怎么回事?”調(diào)查人員將工程結(jié)算書擺在陳誠面前,指著結(jié)算書上的社會(huì)保障費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等內(nèi)容問道。
“我平時(shí)都忙于鎮(zhèn)黨委組織工作,項(xiàng)目建設(shè)工作接觸得少,也不懂這方面的業(yè)務(wù),預(yù)算書、結(jié)算書我也沒看,直接叫他們交給鎮(zhèn)規(guī)劃所和鎮(zhèn)長了,所以我也不清楚怎么算那些費(fèi)用?!泵鎸?duì)核查人員,陳誠滿臉委屈地解釋。
“當(dāng)時(shí)你身為黎母山鎮(zhèn)黨委組織委員,負(fù)責(zé)這12個(gè)涉農(nóng)工程項(xiàng)目建設(shè),既沒有審核結(jié)算書,又沒有咨詢審計(jì)部門,為什么就批準(zhǔn)支付工程款了?”核查組拿著陳誠簽名的報(bào)賬憑證質(zhì)問道。
“我、我業(yè)務(wù)不熟,所以直接簽名了……”