試點企業(yè)的選取是不是代表證監(jiān)會對企業(yè)質(zhì)量的背書？據(jù)介紹，中國證監(jiān)會不對企業(yè)的質(zhì)量、投資價值、投資者收益等做出判斷。投資者應(yīng)充分評估試點企業(yè)的各項風(fēng)險，審慎做出投資決策，自主判斷試點企業(yè)的投資價值，自行承擔投資風(fēng)險。

這位負責人說，《若干意見》規(guī)定了嚴格的企業(yè)選取標準和機制，總體上看，門檻高于市場口語化說法的所謂“獨角獸”企業(yè)標準。發(fā)行審核會嚴格把關(guān)，審慎選取試點企業(yè)，充分考慮國內(nèi)國際市場情況，把握好試點的數(shù)量和節(jié)奏，平穩(wěn)有序地開展試點工作，不會一哄而上。

投資者權(quán)益如何保護？

要求試點企業(yè)公平對待境內(nèi)投資者，不得有任何實質(zhì)性損害其權(quán)益的特殊安排和行為

哪些投資者可以參與創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證的交易？據(jù)了解，《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法》并沒有對投資者門檻作出規(guī)定，僅從投資者保護角度對投資者適當性作出要求，即向投資者銷售存托憑證或者提供存托憑證服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當遵守中國證監(jiān)會關(guān)于投資者適當性管理制度的相關(guān)規(guī)定。證券交易所應(yīng)當在業(yè)務(wù)規(guī)則中明確存托憑證投資者適當性管理的相關(guān)事項。

在存托憑證的交易方式上，總體考慮是比照A股交易方式，保證交易制度基本穩(wěn)定，投資者交易習(xí)慣不發(fā)生重大改變，技術(shù)系統(tǒng)無需做大的調(diào)整，確保交易平穩(wěn)，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

為有效保護投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會在借鑒國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點企業(yè)的特點，要求試點企業(yè)公平對待境內(nèi)投資者，不得有任何實質(zhì)性損害其權(quán)益的特殊安排和行為，并引入了多方位的投資者保護措施：

一是在投資者合法權(quán)益受到違法行為侵害的情況下，試點企業(yè)應(yīng)當確保境內(nèi)投資者獲得與境外投資者相當?shù)馁r償。二是為了加強對尚未盈利試點企業(yè)的控股股東、實際控制人和董事、高級管理人員的約束，強化其對投資者的責任意識，在試點企業(yè)實現(xiàn)盈利前，上述人員不得減持上市前持有的股票。三是發(fā)行存托憑證的，應(yīng)當確保存托憑證持有人實際享有的權(quán)益與境外基礎(chǔ)股票持有人相當。四是為了確保存托憑證基礎(chǔ)財產(chǎn)的安全，要求存托人和托管人將存托憑證基礎(chǔ)財產(chǎn)與其自有財產(chǎn)有效隔離，不得將存托憑證基礎(chǔ)財產(chǎn)歸入其自有財產(chǎn)，不得違背受托義務(wù)侵占存托憑證基礎(chǔ)財產(chǎn)。五是要求存托協(xié)議明確約定因存托憑證發(fā)生的糾紛適用中國法律，由境內(nèi)法院管轄。