美證監(jiān)會(huì)表態(tài)ICO 未來(lái)可能考慮尋求“新的路徑”

（原標(biāo)題：美證監(jiān)會(huì)官員表態(tài)ICO：立場(chǎng)“謹(jǐn)慎但開(kāi)放”，未來(lái)追求合規(guī)證券法）

摘要：美國(guó)證監(jiān)會(huì)官員最新表示，雖然監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ICO代幣融資持“謹(jǐn)慎但開(kāi)放”態(tài)度，但未來(lái)不排除要求ICO符合美國(guó)聯(lián)邦證券法。SEC主席Jay Clayton也認(rèn)為，除比特幣等個(gè)別純交易中介外，基本所有ICO都屬于證券發(fā)行。

今年以來(lái)種種跡象顯示，美國(guó)“證監(jiān)會(huì)”SEC對(duì)ICO代幣發(fā)行融資的監(jiān)管會(huì)愈發(fā)趨嚴(yán)。

曾擔(dān)任過(guò)哥倫比亞大學(xué)和紐約大學(xué)法學(xué)教授的Robert Jackson，今年1月11日被美國(guó)總統(tǒng)特朗普任命為SEC委員，任期到明年5月。他擅長(zhǎng)于運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)科學(xué)技術(shù)增進(jìn)證券市場(chǎng)透明度。

他在周一接受財(cái)經(jīng)媒體CNBC采訪時(shí)表示，美國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)ICO代幣融資的發(fā)展持“謹(jǐn)慎但開(kāi)放”態(tài)度。目前關(guān)注重點(diǎn)是保護(hù)受到傷害的投資者，但未來(lái)可能考慮尋求“新的路徑”，令此類投資與美國(guó)1930年代證券法相互協(xié)調(diào)與合規(guī)。

當(dāng)被問(wèn)及他的態(tài)度是否暗示出，虛擬加密貨幣及代幣領(lǐng)域會(huì)面臨更多監(jiān)管，或是直接被頒布禁令時(shí)，Jackson干脆地否定了兩種可能：“上述情況都不會(huì)發(fā)生?！庇袔湃γ襟w分析稱，這代表美國(guó)證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法重點(diǎn)是追查有欺詐性質(zhì)的已發(fā)生融資案例，而不是完全禁止ICO市場(chǎng)發(fā)展。

不過(guò)與SEC主席Jay Clayton一樣，Jackson認(rèn)為任何ICO代幣發(fā)行都應(yīng)被視為傳統(tǒng)的證券銷售。他在采訪中警告稱，ICO市場(chǎng)完全等于SEC監(jiān)管缺位的證券市場(chǎng)，或等于沒(méi)有證券法的金融市場(chǎng)。宏觀審視下，比特幣這一新興領(lǐng)域充滿了有爭(zhēng)議的發(fā)展，令投資者很難區(qū)分“投資”和“欺詐”。