在湖泊的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制上,《方案》要求落實(shí)屬地責(zé)任,建立健全湖泊、入湖河流所在行政區(qū)域的多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉湖違法違規(guī)行為。開展年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決清理整治圍墾湖泊、侵占水域以及非法排污、建設(shè)、養(yǎng)殖、采砂、設(shè)障、捕撈、取用水等活動(dòng)。集中整治湖泊岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題。落實(shí)湖泊管理責(zé)任主體,按定額足額落實(shí)湖泊維護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員;加強(qiáng)對(duì)湖泊動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)控,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
《方案》要求,各區(qū)黨委和政府要高度重視,精心組織,根據(jù)本方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺(tái)本地湖長(zhǎng)制實(shí)施方案,確保湖長(zhǎng)制各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要落實(shí)湖泊管理單位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),確保湖泊管理保護(hù)工作取得實(shí)效。各區(qū)要抓緊摸清湖泊基本情況,組織制定湖泊名錄,建立“一湖一檔”。針對(duì)不同類型湖泊的自然特性、功能屬性和存在的突出問(wèn)題,科學(xué)制定“一湖一策”方案,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)湖泊管理保護(hù)的分類指導(dǎo)。抓緊劃定湖泊管理范圍,實(shí)行嚴(yán)格管控。同時(shí)科學(xué)布設(shè)入湖河流以及湖泊水質(zhì)、水量、水生態(tài)等監(jiān)測(cè)站點(diǎn),建設(shè)信息和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),不斷完善監(jiān)測(cè)體系和分析評(píng)估體系。要積極利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)湖泊變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。開展湖泊藻類預(yù)警,嚴(yán)密監(jiān)控湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。
此外,還要建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,將湖長(zhǎng)制工作納入河長(zhǎng)制考核體系??己私Y(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。通過(guò)湖長(zhǎng)公告、湖長(zhǎng)公示牌、河長(zhǎng)APP、微信公眾號(hào)、社會(huì)監(jiān)督員等多種方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。