原標(biāo)題：朝上頭哭窮，在下面擺闊 基層政策攀比，消耗了誰的資源

半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層個(gè)別地方出現(xiàn)了政策攀比的苗頭：一方面，朝上頭哭窮，看到別處有優(yōu)惠政策，也要踏破門檻爭(zhēng)?。涣硪环矫?，在下面擺闊，不斷推出所謂更優(yōu)惠、吸引力更大的政策，甚至脫離實(shí)際搞各種優(yōu)惠工程和項(xiàng)目。

　　“不會(huì)叫，就沒奶吃”

“2010年以前，在西部大開發(fā)政策下只搞到個(gè)石漠化治理項(xiàng)目，其他項(xiàng)目很少?！蔽淞晟絽^(qū)某貧困縣常務(wù)副縣長(zhǎng)告訴半月談?dòng)浾撸驗(yàn)椴粫?huì)叫，所以“沒奶吃”。

該縣財(cái)政局副局長(zhǎng)表示，作為典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，去年縣級(jí)總收入才7億多元，更多靠中央轉(zhuǎn)移支付。尤其是脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)加重，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展需要。

盡管如此困難，當(dāng)?shù)剡€是在2015年底前咬牙修了兩段高速公路。“總共配進(jìn)去的資金是10個(gè)億，那時(shí)財(cái)政收入才1個(gè)多億?！边@名常務(wù)副縣長(zhǎng)戲稱，要10年不吃不喝，才還得上，這是小馬拉大車，且本身還拉不動(dòng)。

半月談?dòng)浾吡私獾剑摰貐^(qū)的多個(gè)貧困縣都在想盡辦法爭(zhēng)取高速公路、高鐵鐵路過境，民用機(jī)場(chǎng)、綜合港區(qū)等項(xiàng)目也在大力推動(dòng)?！坝行┥厦骐m然沒批，但遲早會(huì)規(guī)劃；要搶在前面，先動(dòng)起來，最后好的項(xiàng)目和政策才能屬于我們。”個(gè)別基層干部透露，類似這樣的情況之前出現(xiàn)過不少，所以要早做打算。

半月談?dòng)浾哌€發(fā)現(xiàn)，一些貧困縣為了緩解資金壓力，依靠政策編制項(xiàng)目貸款也是絞盡腦汁?！艾F(xiàn)在政策性銀行只允許做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就只能往這個(gè)方面靠，去取得貸款。”某縣國(guó)有投資開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)說，之前縣里已做過“四改一化一維”(改廁、圈、水、電，道路硬化，房屋維修)，現(xiàn)在換用“人居環(huán)境提升改造”的名義再去貸款。