改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)不少地方涌現(xiàn)出一些“明星村”。這些村子在當(dāng)?shù)孛麣獯?、影響廣,成為周邊農(nóng)村學(xué)習(xí)的對(duì)象。半月談?dòng)浾咦咴L(fǎng)一些“明星村”發(fā)現(xiàn),這些村子在基層黨組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得令人羨慕成就的同時(shí),也存在基層黨建“家族化”的苗頭和隱憂(yōu),值得警惕。
“家族化”苗頭存隱憂(yōu)
從走訪(fǎng)的部分“明星村”來(lái)看,這些村子黨建工作扎實(shí),黨支部威望高、凝聚力強(qiáng),“三會(huì)一課”等常年堅(jiān)持。不過(guò),這些村子的發(fā)展也出現(xiàn)一些隱憂(yōu),集中體現(xiàn)在基層黨建“家族化”苗頭上。
老支書(shū)家族成為黨組織主干力量。農(nóng)村發(fā)展黨員呈現(xiàn)家族化趨勢(shì),在一些軟弱渙散村較為普遍,在“明星村”也出現(xiàn)了苗頭。
在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,老支書(shū)要調(diào)動(dòng)家族力量為村子做貢獻(xiàn),也在客觀上為家人入黨提供了群眾基礎(chǔ),鍛煉了能力。久而久之,黨支部黨員特別是一些重要崗位上,難免會(huì)出現(xiàn)家人的身影。
要害部門(mén)由老支書(shū)家族成員把持。集體經(jīng)濟(jì)是“明星村”最核心的資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在集體經(jīng)濟(jì)管理等方面,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)往往由老支書(shū)親自兼任或直系親屬來(lái)?yè)?dān)當(dāng),一些較大的企業(yè)甚至從村外請(qǐng)來(lái)女婿幫忙。
老支書(shū)“一言堂”現(xiàn)象明顯。多年奮斗的成績(jī)給老支書(shū)帶來(lái)巨大聲望,實(shí)際決策中,“一言九鼎”的老支書(shū)經(jīng)常可以凌駕于黨支部之上。某村此前由村兩委通過(guò)決議,引進(jìn)村外資本發(fā)展產(chǎn)業(yè),但最后老支書(shū)主意變了,直接推翻了兩委的決定。而對(duì)于這種現(xiàn)象,大部分村民認(rèn)為是正常的。
村內(nèi)不同意見(jiàn)發(fā)不出聲音。一家一姓長(zhǎng)期擔(dān)任村內(nèi)重要職務(wù),在利益錯(cuò)綜復(fù)雜的村里難免有反對(duì)的聲音,但“明星村”反對(duì)聲音只能私下發(fā)牢騷,無(wú)法通過(guò)正常渠道發(fā)聲。這一方面是因?yàn)槔现?shū)家族勢(shì)力過(guò)大,另一方面是由于當(dāng)?shù)卣揽坷现?shū)這樣的能人治理鄉(xiāng)村,對(duì)村內(nèi)反對(duì)聲音有意忽視。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),工作基礎(chǔ)在基層,力量源泉也在基層