造成城市內(nèi)澇的原因，從地上因素來分析，受訪專家認(rèn)為主要有三方面。

一是，“現(xiàn)在城市新建地區(qū)低洼地增多，停車場(chǎng)、地鐵、下穿隧道等地下空間利用率比較高。天府新區(qū)雖有排水系統(tǒng)，但大范圍、高密度的地下空間利用會(huì)促使排水系統(tǒng)形成‘盲點(diǎn)’，從而暴發(fā)形成內(nèi)澇?！彼拇ù髮W(xué)水力學(xué)與山區(qū)河流開發(fā)保護(hù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授張建民在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)說，新城一些管網(wǎng)設(shè)施、應(yīng)急措施建設(shè)未跟上城建節(jié)奏，也會(huì)造成短時(shí)間積水無法排出。

二是，受全球氣候變暖的影響，極端天氣增加、極端降水事件頻發(fā)是目前全世界共同面對(duì)的難題。電子科技大學(xué)城市公共管理學(xué)院副院長楊菁告訴本刊記者，近年來“短歷時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)暴雨”時(shí)有發(fā)生，并呈逐年增加趨勢(shì)。資料顯示，上世紀(jì)五六十年代，此類強(qiáng)降水在我國出現(xiàn)概率占樣本的10%～15%，而2000年以后，出現(xiàn)概率則超過20%。尤其在特大型城市，在“熱島效應(yīng)”“雨島效應(yīng)”的催化下，城市小范圍、高強(qiáng)度的局部暴雨時(shí)有發(fā)生，容易造成內(nèi)澇災(zāi)害?！斑@一現(xiàn)象在最近這十幾年特別明顯?！睏钶颊f。

三是，城市建設(shè)廣、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快是近年來內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)的又一重要致因。楊菁說，由于我國城鎮(zhèn)化面積迅速增加，大量的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致硬地面積增大，不僅阻礙了雨水下滲過程，還使地表徑流系數(shù)短時(shí)間內(nèi)增大。同時(shí)，在匯流過程中，大部分地表徑流通過排水管網(wǎng)匯集到河道，導(dǎo)致河道洪峰流量增大，使位于河流下游的城市排澇壓力陡增。

地下排澇設(shè)施“梗阻”

除了“地上”因素，一些“地下”問題也在增加著城市抗?jié)畴y度。在一些建成時(shí)間較長的大型城市，地下管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，排水能力參差不齊，很難形成一個(gè)高效、完整的排水系統(tǒng)。根據(jù)住建部最新版《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，中國大陸當(dāng)前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為，一般地區(qū)1至3年，重要地區(qū)3至5年，特別重要地區(qū)10年。相比美國2至15年、日本3至10年的標(biāo)準(zhǔn)，我國排水管網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)普遍低于發(fā)達(dá)國家。此外，排澇泵站、水閘等相關(guān)設(shè)施老化，管網(wǎng)和排水系統(tǒng)的銜接復(fù)雜，管網(wǎng)淤塞、運(yùn)營維護(hù)不足等問題都是造成排水不暢的“元兇”。