新華社北京11月9日電題：多措并舉加大金融支持 緩解民營和小微企業(yè)融資難題

新華社記者吳雨、譚謨曉

9日召開的國務院常務會議要求，加大金融支持緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴，并部署有效發(fā)揮政府性融資擔保作用支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展。

為民營企業(yè)、小微企業(yè)解困，是更大激發(fā)市場活力、更多增加就業(yè)的重要舉措。目前，各地區(qū)、各部門多措并舉緩解小微企業(yè)融資難題，取得一定進展，但民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題依然突出。

為加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)支持力度，會議提出，要拓寬融資渠道。將中期借貸便利合格擔保品范圍，從單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款擴至1000萬元。從大型企業(yè)授信規(guī)模中拿出一部分，用于增加小微企業(yè)貸款。創(chuàng)新融資工具，深化多層次資本市場改革，支持更多小微企業(yè)開展股權、債券融資。

“盡管金融政策不斷引導更多資金流向民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)，但部分銀行對民營和小微企業(yè)仍不愿貸、不敢貸，解決這一問題需要金融監(jiān)管部門進一步細化考核指標，對積極開展小微金融服務的機構給予更有力的支持?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，要完善健全盡職免責和容錯糾錯機制，打消一線機構和從業(yè)人員服務民營和小微企業(yè)的顧慮。

此次會議提出，激發(fā)金融機構內生動力，解決不愿貸、不敢貸問題。明確授信盡職免責認定標準，引導金融機構適當下放授信審批權限，將小微企業(yè)貸款業(yè)務與內部考核、薪酬等掛鉤。對小微企業(yè)貸款基數大、占比高的金融機構，給予監(jiān)管正向激勵。

中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示，一方面應給予銀行適度的監(jiān)管容忍度，提高銀行支持民營企業(yè)的積極性；另一方面應加強約束，清理不必要的融資環(huán)節(jié)，讓民營企業(yè)有實實在在的獲得感。