逼出來的“大包干”，很快就基本解決了農民的吃飯問題，但也很快迎來了農民與土地承包關系的穩(wěn)定問題。一方面，改革之初，沒有明確集體土地向農戶發(fā)包的期限，承包農戶出現(xiàn)短期行為。另一方面，由于農村集體人口每年都有變動，許多地方不得不隔幾年就重新調整承包地，使承包關系不穩(wěn)定。為解決村組內部因人口增減頻繁調地帶來的負面效應，1987年中央設立了農村改革試驗區(qū)，在貴州省湄潭縣，試點“增人不增地、減人不減地”的土地制度。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員邵夏珍說，從1993年起，國家一系列文件法規(guī)先后出臺，對“增人不增地、減人不減地”予以明確。按照這一原則，除非自愿放棄，家庭已無人或全部遷出，否則村集體不可收回承包地?！斑@就保持了土地承包關系的長期穩(wěn)定?！鄙巯恼湔f。

記者旁白：大包干是“逼”出來的。一個“逼”字，生動而深刻地描述了包干到戶的大膽決絕，也折射出農村土地制度改革的無比艱辛。“千條計，萬條策，不如大包干到戶一劑藥”。生產關系中，尊重農民首創(chuàng)精神的調整，一下子就釋放了強大的生產力，也在無意間撬動了中國改革開放的巨輪。