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“一張清單”打開市場活力之門——聚焦全面實施市場準入負面清單(2)

2018-12-25 21:02:01    新華網(wǎng)  參與評論()人

徐善長說,2018年版負面清單將我國產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及其他相關制度中涉及市場準入的內容直接納入,確?!叭珖粡垎巍钡臋嗤耘c統(tǒng)一性?!笆袌鰷嗜胴撁媲鍐螒蓢鴦赵航y(tǒng)一制定,未經(jīng)國務院授權,各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場準入負面清單,不得擅自增減、變更市場準入負面清單條目?!?/p>

“將所有分散各處的禁止、許可事項在一張清單上集成,做到‘一網(wǎng)打盡、一單列盡’,既清晰表明了市場準入的‘紅線’所在,又明確地給市場主體點亮了‘交通燈’?!敝貞c大學公共管理學院教授陳升說。

2016年3月,我國制定《市場準入負面清單草案(試點版)》,在天津、上海、福建、廣東四省市先行試點。2017年,試點范圍擴大到15個省市。在總結試點經(jīng)驗基礎上,形成2018年版負面清單。

與試點版負面清單相比,2018年版負面清單事項減少177項,具體管理措施減少288條,大幅壓減54%。

“進一步放寬市場準入的余地還很大?!鄙虅詹織l法司副巡視員葉軍說,要以放寬服務業(yè)準入為突破口,推動各領域市場準入限制進一步放寬,不斷縮減清單事項。

在2018年版負面清單中,專門增設了“地方性許可措施”欄目。徐善長說,將少量全國性管理措施未涵蓋、符合清單定位且由省級人民政府按照相關立法程序制定的地方性市場準入管理措施納入,進一步體現(xiàn)了地區(qū)差異性,提升清單的完備性。

“一張清單”打開市場活力之門——聚焦全面實施市場準入負面清單

眾多企業(yè)代表在遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)政務服務中心咨詢注冊(2017年5月9日攝)。新華社記者 楊青 攝

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