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掙脫“富饒的貧困”——一個(gè)西部貧困區(qū)縣綠色發(fā)展之變(2)

掙脫“富饒的貧困”——一個(gè)西部貧困區(qū)縣綠色發(fā)展之變(2)
2019-01-11 16:02:00 新華網(wǎng)

“過(guò)去認(rèn)為旅游富民不富縣,但實(shí)踐證明,旅游業(yè)能造福一方百姓,保護(hù)一方山水,促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì),推動(dòng)一方發(fā)展?!蔽渎^(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)副主任李鵬程說(shuō),全區(qū)目前有超過(guò)1/3的農(nóng)民吃上“旅游飯”,仙女山等核心景區(qū)的農(nóng)民人均純收入已超過(guò)4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“旅游做到哪里,哪里的群眾就脫貧致富”。2017年武隆旅游綜合收入達(dá)到87億元,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率近40%,持續(xù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主引擎。

  對(duì)觸碰生態(tài)紅線的項(xiàng)目堅(jiān)決說(shuō)“不”

武隆人劉強(qiáng)每次到天生三橋,都會(huì)從深200多米的天坑底向上多望幾眼。和普通游客不同,他的工作就是保護(hù)自然遺產(chǎn)。一家企業(yè)曾計(jì)劃用熱氣球搭載游客升到高空俯瞰天生三橋全景,但這個(gè)項(xiàng)目被否決了。“從旅游角度來(lái)說(shuō),這是一個(gè)好項(xiàng)目,但天生三橋是世界自然遺產(chǎn)核心區(qū),建設(shè)這類設(shè)施對(duì)生態(tài)保護(hù)有影響?!蔽渎^(qū)世界自然遺產(chǎn)管委會(huì)副主任劉強(qiáng)說(shuō)。

2007年,包括武隆在內(nèi)的“中國(guó)南方喀斯特”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,武隆旅游迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。一些人認(rèn)為這是搞開發(fā)的“好機(jī)會(huì)”,武隆卻反其道而行,將遺產(chǎn)地核心區(qū)60平方公里以及周邊320平方公里劃入生態(tài)紅線給予保護(hù),還給自己上了一道“枷鎖”,所有新項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厥澜缱匀贿z產(chǎn)管委會(huì)前置生態(tài)審批許可。同時(shí)采取國(guó)際通行的“反規(guī)劃”建設(shè)理念:先確定禁止、限制開發(fā)區(qū)域,再確定開發(fā)區(qū)域。一家大型房企曾計(jì)劃在遺產(chǎn)地一線之隔打造“俯瞰世界遺產(chǎn)、最美后花園”的大型懸崖別墅群,開出高價(jià),但武隆堅(jiān)決說(shuō)“不”。

在世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),武隆先后拒絕了100多項(xiàng)各類商業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目,涉及資金上百億元。在保護(hù)中發(fā)展旅游,旅游發(fā)展的成果又“反哺”保護(hù)。對(duì)于生活在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的原住民,武隆在保護(hù)區(qū)外建立商貿(mào)市場(chǎng),景區(qū)公司優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)鼐用?,通過(guò)多種方式既增加群眾收入,又提高其保護(hù)生態(tài)的自覺性。

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