中國青年網(wǎng)北京2月1日電(記者 楊月 李慧慧)“北漂”“滬漂”……近年來,流動人口社會融合問題引起廣泛關(guān)注。日前,由國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心主辦的《中國城市流動人口社會融合評估報告》研討會在京舉行。數(shù)據(jù)顯示,我國流動人口收入中有近三分之一用于租房支出,過高的房租收入比成為流動人口在城市融入中的最大負(fù)擔(dān)。

《中國城市流動人口社會融合評估報告》研討會現(xiàn)場。主辦方供圖
報告介紹,經(jīng)統(tǒng)計(jì),2016年中國流動人口總量達(dá)到2.45億人,占中國總?cè)丝诘?8%,平均每6個人中就有一個流動人口。流動人口的城市融入問題,不僅關(guān)乎新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進(jìn)之成敗,也是決定中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
數(shù)據(jù)顯示,從住房狀況來看,根據(jù)2014年流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),50個城市流動人口購買商品性住房的比例平均只有10.76%,租房的比例占73.19%。隨著近年來中國城市住房價格的節(jié)節(jié)攀升,流動人口在城市購買住房的難度加大,而房屋租金的高低成為其能否立足城市的關(guān)鍵因素。50個城市流動人口平均房租收入比達(dá)到26.66%。也就是說,流動人口收入中有26.66%用于租房支出,在一些特大城市平均達(dá)到28.06%。過高的房租收入比成為流動人口在城市融入中的最大負(fù)擔(dān)。
總體來看,報告以廈門、無錫、成都等50個城市為對象,從政治、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、心理文化四個維度,對流動人口社會融合總體狀況進(jìn)行評估。結(jié)果表明:目前我國流動人口社會融合工作取得積極進(jìn)展,但離理想狀態(tài)仍然存在較大差距,社會融合不同維度之間差異顯著。制度性因素是流動人口獲得市民身份、平等社會權(quán)利和政治參與的主要障礙。
未來,課題組建議,應(yīng)加快推進(jìn)戶籍制度改革,擴(kuò)大基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)容和范圍,提升流動人口城市落戶意愿。同時,加強(qiáng)對流動人口的培訓(xùn),提升流動人口融入城市的能力,建立流動人口社會融合的社會服務(wù)和支持體系,為最終實(shí)現(xiàn)融合目標(biāo)提供便利條件。
該報告是中國第一部以流動人口社會融合評估為主題的年度報告,是由國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心聯(lián)合中國人口與發(fā)展中心、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)共同研究的成果。會上,國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心主任、《報告》主編肖子華代表課題組介紹了評估結(jié)果和主要研究結(jié)論,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社副主編、皮書研究院院長蔡繼輝介紹了《報告》的出版情況。國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長魏云鵬、人社部農(nóng)民工工作司協(xié)調(diào)處處長牟達(dá)泉做了點(diǎn)評,中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹等8位專家圍繞報告內(nèi)容進(jìn)行了研討和交流,國家衛(wèi)生健康委流動人口服務(wù)中心副主任徐水源主持會議。