新華社濟(jì)南2月9日電 題：山東臨邑：“大救助”紓難解困暖民心

新華社記者葉婧

“這個(gè)月領(lǐng)到了225元低保金，比上個(gè)月還漲了30元哩！”山東省德州市臨邑縣朱家胡同村村民楊風(fēng)霞剛收到低保金發(fā)放的手機(jī)短信通知，就高興地發(fā)現(xiàn)了一點(diǎn)小變化。

這筆低保金，是53歲的楊風(fēng)霞為癱瘓?jiān)诩业睦习樯觐I(lǐng)的。早在2013年，楊風(fēng)霞就曾到有關(guān)部門咨詢過，但因?yàn)榧彝l件不符合申領(lǐng)條件，一直沒有被納入低保范疇。

“俺老伴已經(jīng)病了12年，最近8年已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)能力，只能依靠俺專職在家照顧，又沒有低保，每個(gè)月只有80元的‘殘疾補(bǔ)貼’（即重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)）。現(xiàn)在縣里政策放寬了，不僅申請(qǐng)到了低保，殘疾補(bǔ)貼還變成了每月160元的‘兩殘補(bǔ)貼（即困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼）’，給俺家?guī)土舜竺α?。”楊風(fēng)霞說。

楊風(fēng)霞家的變化，得益于正在臨邑縣開展的社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)。其中，改革低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就是重要舉措之一。

臨邑縣民政局局長劉蘭波說，為了解決低保認(rèn)定不精準(zhǔn)問題，臨邑縣突破了原來只以收入、財(cái)產(chǎn)作為低保認(rèn)定條件的限制，把支出也納入認(rèn)定條件，設(shè)立貧困預(yù)警系數(shù)，建立“收入貧困型”和“支出貧困型”低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了保障范圍。同時(shí)，改變了核算家庭收入辦法，只采集穩(wěn)定性收入，對(duì)于不穩(wěn)定性收入和采集困難的收入不再計(jì)入家庭收入，進(jìn)一步提高了低保辦理的時(shí)效性和可操作性。

低保、臨時(shí)救助、高齡補(bǔ)貼、危房改造、扶殘、助學(xué)、雨露計(jì)劃、扶貧特惠保……種類繁多的社會(huì)救助政策，在我國社會(huì)生活中扮演著兜底保障的角色。因事關(guān)眾多困難弱勢(shì)群體，社會(huì)救助政策的實(shí)施效果歷來備受關(guān)注。