隨著“農(nóng)信社”改組“農(nóng)商行”改革的不斷推進，全國已有多個省份全面完成了農(nóng)商行的組建工作，其“有益補充”的角色重要性更加凸顯。

最新監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，截至2018年9月末，全國共有農(nóng)村商業(yè)銀行1436家，資產(chǎn)負債規(guī)模均超過23萬億元，涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款在各項貸款的占比長期保持在60%和50%左右，涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款戶均余額分別為30萬元和131萬元。

“農(nóng)商行以在銀行業(yè)10%的資產(chǎn)占比規(guī)模，貢獻了涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款22%和21%的規(guī)模?！鄙鲜鲐撠熑苏f，提升普惠金融服務(wù)均衡度，農(nóng)商行是重要抓手之一。

為此，銀保監(jiān)會日前正式下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村商業(yè)銀行堅守定位 強化治理 提升金融服務(wù)能力的意見》，要求農(nóng)商行將業(yè)務(wù)重心回歸信貸主業(yè)，嚴格審慎開展綜合化和跨區(qū)域經(jīng)營，原則上機構(gòu)不出縣（區(qū)）、業(yè)務(wù)不跨縣（區(qū)），當年新增可貸資金應(yīng)主要用于當?shù)亍?/p>

同時，農(nóng)商行應(yīng)科學測算“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸增長年度目標，確保這兩類貸款增速和占各項貸款比例穩(wěn)中有升，轄內(nèi)農(nóng)戶和小微企業(yè)建檔評級覆蓋面和授信戶數(shù)有效增加。

大型銀行應(yīng)做深做細

在普惠金融機構(gòu)體系中，除了農(nóng)村金融機構(gòu)之外，國有大行因其在資金實力、風險管控能力等方面的優(yōu)勢，長期以來發(fā)揮著“頭雁”作用?！捌栈萁鹑诓豢刹粸?，更大有可為；不是要不要做的問題，而是如何做實做深做細的問題。”中國工商銀行原董事長易會滿說。

如何做深做細普惠金融？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了多家國有大行負責人發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)邏輯是做到“增量、擴面、平價”。

針對“增量”，重點是進一步做好貨幣政策傳導。2018年中國人民銀行曾多次定向降準，增加商業(yè)銀行服務(wù)普惠金融的信貸資金。工行去年9月份曾表示，力爭未來3年，該行公司貸款增量的三分之一以上投向普惠金融領(lǐng)域，普惠貸款年增幅30%以上，普惠貸款3年翻一番。