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“無論是完善與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,還是深化人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,與各級人民法院審級職能都有重要關(guān)聯(lián)?!崩钌倨浇榻B,我國法院組織體系和機(jī)構(gòu)職能體系將進(jìn)一步完善。
他表示,將優(yōu)化四級法院審級職能放在改革重要位置,推動將具有普遍法律適用指導(dǎo)意義、關(guān)乎社會公共利益的案件交由較高層級法院審理,充分發(fā)揮審級制度訴訟分流、職能分層和資源配置的功能,同時(shí)盤活帶動組織體系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革再優(yōu)化、再升級。
構(gòu)建更加開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法制度體系
陽光是最好的防腐劑。在司法公開方面,五五改革綱要提出的不少舉措引人注目。
審判流程信息公開——推動實(shí)現(xiàn)全國法院依托統(tǒng)一平臺自動、同步向案件當(dāng)事人和訴訟代理人公開審判流程信息。
庭審活動公開——進(jìn)一步健全庭審公開的范圍、流程和保障機(jī)制。以有典型意義、社會關(guān)注度高的案件為重點(diǎn),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播、視頻錄播、圖文直播等形式,實(shí)現(xiàn)庭審公開常態(tài)化。
裁判文書公開——加大裁判文書全面公開力度,嚴(yán)格不上網(wǎng)核準(zhǔn)機(jī)制,杜絕選擇性上網(wǎng)。升級中國裁判文書網(wǎng),著力提升用戶體驗(yàn)。
執(zhí)行信息——推動實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程信息、被執(zhí)行人信息、失信被執(zhí)行人名單信息、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣信息等在同一平臺集中統(tǒng)一公開。規(guī)范失信被執(zhí)行人信息公開的方式和機(jī)制,推動完善“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。
“深化司法公開是黨的十八大以來人民法院改革成效最顯著的舉措之一?!崩钌倨奖硎?,綱要在建設(shè)完善審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出要構(gòu)建更加開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法制度體系,確保這項(xiàng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),正面延伸效應(yīng)不斷擴(kuò)大。