新華社北京3月1日電 題：“大國小農(nóng)”如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？——中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人解讀中辦、國辦《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》

新華社記者于文靜、董峻

占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量98%以上的小農(nóng)戶，如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路中找到發(fā)展空間？適度規(guī)模經(jīng)營和小農(nóng)戶家庭經(jīng)營如何協(xié)同發(fā)展？1日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上對相關(guān)熱點問題進行解讀。

　　防止人為壘大戶

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊說，我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。同時，也要看到小農(nóng)戶家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)的基本面。以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實。

據(jù)他介紹，根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。

“在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，一定要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系，讓黨的農(nóng)村政策陽光雨露惠及廣大小農(nóng)戶?！表n俊表示。

韓俊說，此次文件強調(diào)各級黨委和政府要高度重視小農(nóng)戶發(fā)展，在政策制定、工作部署、財力投放等各個方面加大工作力度，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，注重惠農(nóng)政策的公平性和普惠性，防止人為壘大戶，排擠小農(nóng)戶。

同時，統(tǒng)籌兼顧扶持小農(nóng)戶和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用，引導小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模要堅持宜大則大、宜小則小，不搞一刀切、不搞行政命令；保持足夠歷史耐心，確保我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程走得穩(wěn)、走得順、走得好。