2017年10月11日，興山縣民政局接待上級來賓11人，既請了午餐又請晚餐，還上了酒水，一共消費3180元。該局與酒店商議，將當(dāng)天開具的發(fā)票壓縮到1598元。剩余1582元中的919元掛到11月21日的接待函名下。另外663元等下次公務(wù)接待時再找機會。

“他們想讓每張公務(wù)接待函都頂格報銷，物盡其用，賬面上也過得去?！眲鹫f。如此“變通”，換來的只能是該縣民政局局長、副局長、辦公室主任及帶隊的市領(lǐng)導(dǎo)共4人被追究責(zé)任。

公函變異背后的亂作為、不作為

“無函不接待、不報銷”。2013年印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》明確，“公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員”“無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待”。這是公務(wù)交往中的硬規(guī)矩。

然而，綜合湖北省多地監(jiān)督情況，卻有人對這一規(guī)定打起了歪主意?！袄霉M行違規(guī)吃喝，是用合規(guī)形式掩蓋違規(guī)問題。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負責(zé)人表示，變異的公函，是“四風(fēng)”問題相互交織的結(jié)果。

“這里既有領(lǐng)導(dǎo)的亂作為，也有財務(wù)人員的不作為?！辩娤槭屑o(jì)委監(jiān)委審理室主任李漢瑞說。去年4月，該市紀(jì)委監(jiān)委就查處了張集鎮(zhèn)人社中心違規(guī)接待村干部的問題，該中心向其他單位索要了部分空白接待函，制作報銷憑證沖銷966元違規(guī)用餐費。中心主任和財務(wù)人員雙雙受到黨內(nèi)警告處分。李漢瑞說：“一是當(dāng)前一些單位公函管理隨意化，給違規(guī)報支留下了縫隙；二是個別財務(wù)人員把盲從當(dāng)成了服從?！?