新華社北京5月8日電
重大行政決策程序暫行條例
第一章 總則
第一條 為了健全科學、民主、依法決策機制,規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質量和效率,明確決策責任,根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等規(guī)定,制定本條例。
第二條 縣級以上地方人民政府(以下稱決策機關)重大行政決策的作出和調整程序,適用本條例。
第三條 本條例所稱重大行政決策事項(以下簡稱決策事項)包括:
(一)制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;
(二)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;
(三)制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;
(四)決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目;
(五)決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。
法律、行政法規(guī)對本條第一款規(guī)定事項的決策程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。財政政策、貨幣政策等宏觀調控決策,政府立法決策以及突發(fā)事件應急處置決策不適用本條例。
決策機關可以根據(jù)本條第一款的規(guī)定,結合職責權限和本地實際,確定決策事項目錄、標準,經(jīng)同級黨委同意后向社會公布,并根據(jù)實際情況調整。
第四條 重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導,全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發(fā)揮黨的領導核心作用,把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程。
第五條 作出重大行政決策應當遵循科學決策原則,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持從實際出發(fā),運用科學技術和方法,尊重客觀規(guī)律,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革要求。