送請合法性審查,應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間,一般不少于7個工作日。
第二十七條 合法性審查的內(nèi)容包括:
(一)決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限;
(二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序;
(三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定。
第二十八條 負(fù)責(zé)合法性審查的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出合法性審查意見,并對合法性審查意見負(fù)責(zé)。在合法性審查過程中,應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見。決策承辦單位根據(jù)合法性審查意見進(jìn)行必要的調(diào)整或者補(bǔ)充。
第二節(jié) 集體討論決定和決策公布
第二十九條 決策承辦單位提交決策機(jī)關(guān)討論決策草案,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:
(一)決策草案及相關(guān)材料,決策草案涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的,應(yīng)當(dāng)包含公平競爭審查的有關(guān)情況;
(二)履行公眾參與程序的,同時(shí)報(bào)送社會公眾提出的主要意見的研究采納情況;
(三)履行專家論證程序的,同時(shí)報(bào)送專家論證意見的研究采納情況;
(四)履行風(fēng)險(xiǎn)評估程序的,同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等有關(guān)材料;
(五)合法性審查意見;
(六)需要報(bào)送的其他材料。
第三十條 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會議或者全體會議討論。決策機(jī)關(guān)行政首長在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。
討論決策草案,會議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,行政首長最后發(fā)表意見。行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。
集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。
第三十一條 重大行政決策出臺前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級黨委請示報(bào)告。
第三十二條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(bào)和政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙等途徑及時(shí)公布重大行政決策。對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策,應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況,通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。