新華社北京7月9日電　題：直擊難點(diǎn)　科學(xué)提質(zhì)——透視義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革綱領(lǐng)性文件

新華社記者胡浩、柯高陽(yáng)、王子銘

《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》近日印發(fā)。這是新時(shí)代我國(guó)深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。

在整個(gè)教育體系中，義務(wù)教育具有奠基性作用，被視為現(xiàn)代國(guó)民教育體系的基石。針對(duì)在這一階段如何全面發(fā)展素質(zhì)教育、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、解決教育“指揮棒”問(wèn)題等熱點(diǎn)難點(diǎn)，意見(jiàn)都作出明確部署。

　　“五育”并舉，著力解決素質(zhì)教育落實(shí)不到位問(wèn)題

重智育輕體育美育、學(xué)生綜合實(shí)踐能力相對(duì)缺乏仍是當(dāng)前一些中小學(xué)存在的問(wèn)題。

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，意見(jiàn)提出，堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。在德育方面，意見(jiàn)要求深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人。打造中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)等。為強(qiáng)化體育鍛煉、美育熏陶和勞動(dòng)教育，意見(jiàn)提出嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)地方向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)人才到中小學(xué)兼職任教，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結(jié)構(gòu)，確保勞動(dòng)教育課時(shí)不少于一半等具體要求。

“將勞動(dòng)教育納入全面培養(yǎng)的教育體系，大大強(qiáng)化勞動(dòng)教育的地位，而不像過(guò)去那樣是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的活動(dòng)。只有進(jìn)了體系，才能擺上位置?！苯逃扛辈块L(zhǎng)鄭富芝說(shuō)。

西南政法大學(xué)教授程德安認(rèn)為，學(xué)校教育既要傳授知識(shí)，更要指明孩子們?nèi)松靶械姆较?。意?jiàn)強(qiáng)調(diào)，要在遵循教育規(guī)律的前提下發(fā)展素質(zhì)教育，為學(xué)生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這是對(duì)教育規(guī)律的尊重，將對(duì)當(dāng)下教育領(lǐng)域存在的重知識(shí)、輕引導(dǎo)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的功利現(xiàn)象起到很好的遏止作用。