新華社長沙8月13日電 湖南婁底：權(quán)力上清單 村治曬陽光

新華社記者謝櫻、張勇

湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)塘灣村，以前經(jīng)常因為貧困戶、低保戶評定等引發(fā)矛盾?，F(xiàn)在，各項村級事務(wù)有序展開，村民不再上訪。

“以前村里事務(wù)總讓村民覺得遮遮掩掩，現(xiàn)在按照小微權(quán)力運行機制，‘四議兩公開’讓村民對村務(wù)明明白白，自然就心通氣順?！碧翞炒妩h支部書記戴長錦說。

“蠅貪”“蟻腐”一直是基層群眾反映最集中、最強烈的問題。去村里蓋個章，不給好處費就可能搞不定；村級項目招標，完全由村干部說了算；村級財務(wù)支出，“雁過拔毛”“分紅提成”成“潛規(guī)則”；惠民資金安排不透明、不公正，村干部弄虛作假、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象突出……

如何規(guī)范村級小微權(quán)力運行？2017年開始，婁底以漣源市為試點，聚焦監(jiān)督村級小微權(quán)力，探索建立了一系列行之有效的機制?？偨Y(jié)經(jīng)驗后，2017年11月，湖南省婁底市在試點的基礎(chǔ)上全面推進村級小微權(quán)力風(fēng)險防控工作。

“由各縣市區(qū)根據(jù)實際情況列出權(quán)力清單，做到‘小微權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力’?！眾涞资屑o委、市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李思遠說，根據(jù)這份清單，干部可實現(xiàn)“看圖做事、照單操作、權(quán)力受限、流程管理”，而群眾則能“看圖監(jiān)督、依規(guī)維權(quán)、坦誠監(jiān)督、合理訴求”。同時，本著從實際出發(fā)的原則，對村級小微權(quán)力清單可按年度進行動態(tài)調(diào)整。

各個村還成立了村民監(jiān)督委員會，村民代表陪同購買材料、審核發(fā)票?！耙郧暗呢攧?wù)公示我們不相信，現(xiàn)在，發(fā)票、村民代表簽字都清清楚楚，只要懷疑有貓膩，村民就能直接質(zhì)問村干部。”漣源市白馬鎮(zhèn)廣源村黨支部書記王中抄說。