新華社福州11月17日電 題：福建沙縣：小吃牽動大改革

新華社記者于子茹、肇蕾、郭圻

“家里的林地不用再操心，我可以在外面專心經(jīng)營小吃店?！备＝ㄉ晨h高橋鎮(zhèn)上里村村民盧仁順說，這是他近幾年生活發(fā)生的最大變化。

近年來，沙縣小吃名聞全國。越來越多沙縣人外出經(jīng)營小吃店，盧仁順就是其中一員。盡管這給盧仁順一家?guī)眍H豐的經(jīng)濟收入，但煩惱隨之而來——家里的3畝山林地，因無人看管導致拋荒。

這也是沙縣不少村民的憂心事。全縣三分之二的勞動力在外經(jīng)營沙縣小吃，沙縣大量田地拋荒、林地失管，守著豐富的林木資源，卻享受不到收益。

十九屆四中全會對農(nóng)村發(fā)展提出了新要求：“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”。如何讓外出發(fā)展的村民無后顧之憂呢？繼集體林權改革后，沙縣近年來探索推行“四共一體”的林地改革新模式，即村集體同國有林場共享林地股權、共同經(jīng)營村集體林場、共同開展資本化運作、共享林地收益。沙縣縣委書記楊興忠介紹，這項改革對村里已有的林木進行評估定價，國有林場按估價占股51%，村占股49%。國有林場投入生產(chǎn)資金對所有山場進行全程管理。

在沙縣高橋鎮(zhèn)上里村，正是這一新模式，激活了山林資源。

“按過去由林業(yè)小組出資種植杉木，培育30年，至少需花費37萬元。林業(yè)小組有352人，人均出資1000元左右?！鄙晨h高橋鎮(zhèn)上里村村黨支部書記盧仁銓給記者算了一筆賬，如果采用混合經(jīng)營模式，不僅造林費用有人分擔，還能讓林地得到專業(yè)的管護，30年培育期里，林農(nóng)在不入股的情況下，每畝就可以“躺賺”1700多元。