新華社北京11月19日電? 題：切實保障適齡兒童受教育權(quán)——我國全面加強控輟保學(xué)工作綜述

新華社記者施雨岑、胡浩

抓好控輟保學(xué)、實現(xiàn)義務(wù)教育有保障，是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。全國各地各部門開展控輟保學(xué)行動，持續(xù)提高義務(wù)教育普及和鞏固水平，努力辦好公平而有質(zhì)量的教育。

近年來，我國義務(wù)教育普及和鞏固水平持續(xù)提高，2018年小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.95％，初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)100.9％，九年義務(wù)教育鞏固率94.2％，相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到世界高收入國家平均水平。

然而，受辦學(xué)條件、地理環(huán)境和思想觀念等多種因素影響，我國一些地區(qū)特別是老少邊窮島地區(qū)仍不同程度存在輟學(xué)現(xiàn)象。

按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，針對這一問題，教育部將控輟保學(xué)作為專項整治漠視侵害群眾利益問題工作的重中之重，進(jìn)一步完善政策措施，健全精準(zhǔn)控輟長效機制，全力做好勸返保學(xué)工作。

為壓實責(zé)任，教育部專門召開全國控輟保學(xué)暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，并與13個省份簽訂《打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)合作備忘錄》。各地層層壓實工作責(zé)任，健全聯(lián)控聯(lián)保工作機制，全國95%的縣“一縣一案”出臺了控輟保學(xué)工作方案。

教育部2019年制定出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)工作的通知》《關(guān)于解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案》等，明確了控輟保學(xué)的具體措施。指導(dǎo)地方查處替代義務(wù)教育的非法培訓(xùn)機構(gòu)，安排218名義務(wù)教育適齡兒童返校就讀。

為摸清輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，教育部進(jìn)一步完善了中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)與國家人口基礎(chǔ)信息庫等相關(guān)數(shù)據(jù)庫的比對機制，并組織各地開展了三次全國集中摸排核實，進(jìn)一步摸清了輟學(xué)學(xué)生底數(shù)。為提高摸排效率和精準(zhǔn)度，教育部還建立了控輟保學(xué)工作臺賬在線管理平臺，精確記錄每個輟學(xué)學(xué)生的詳細(xì)信息，并進(jìn)行實時更新和銷號管理。各地也采取了多種舉措，進(jìn)行摸排登記。青海省發(fā)動3萬余名干部，逐人逐戶深入居民家庭、牧民帳篷、寺廟做好輟學(xué)學(xué)生摸排登記和勸返工作；甘肅省專門開發(fā)了控輟保學(xué)App，組織各學(xué)校每天清點在校人數(shù)，實現(xiàn)摸排常態(tài)化。