半月談特約評(píng)論員 呂德文

當(dāng)前，全國各地都在全力以赴開展疫情防控工作。這其中，地方政府和基層干部是疫情防控的主力軍，是一線戰(zhàn)士。尤其是武漢和湖北其他地區(qū)等疫情核心區(qū)，廣大基層干部面臨風(fēng)險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難，為疫情防控做了大量工作。

然而，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些地方以貫徹中央精神的名義，人為加大督查頻率和力度，出現(xiàn)了“一個(gè)人干活、兩個(gè)人督導(dǎo)、一個(gè)人督查”的現(xiàn)象?；鶎痈刹吭谧龊梅酪吖ぷ鞯耐瑫r(shí)，每天都要耗費(fèi)大量精力迎檢。督導(dǎo)、檢查、督查之泛濫，已經(jīng)嚴(yán)重影響了疫情防控工作。

督查泛濫嚴(yán)重影響基層干部士氣。大戰(zhàn)當(dāng)前，基層干部希望上級(jí)能夠理解和支持基層，幫助基層解決實(shí)際困難，有上下同心共克時(shí)艱的氛圍。然而，各個(gè)職能部門都以屬地責(zé)任和考核體系設(shè)計(jì)，將任務(wù)層層下派給基層政府，自己則變身為監(jiān)督者。一些客觀因素造成的執(zhí)行難問題很可能變成被督查的問題。比如，在武漢某小區(qū)，因防護(hù)裝備不夠，社區(qū)工作者因未穿防護(hù)服開展消殺工作，而被小區(qū)居民投訴。但在另一個(gè)社區(qū)，社區(qū)工作者則因穿了防護(hù)服而被督查人員當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)斥。一個(gè)基層干部受到督查問責(zé)，往往會(huì)影響一個(gè)單位的士氣，對(duì)疫情防控相當(dāng)不利。

更有甚者，一些督查組自身業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)飄浮，反而帶壞了風(fēng)氣。某地督查組全副武裝，危險(xiǎn)地方不敢去督查，檢查完超市還要用酒精噴鞋子?；鶎痈刹靠丛谘劾?，恨在心頭，因?yàn)榫凭菢O其寶貴的防疫物資，基層干部都不舍得這樣浪費(fèi)。

督查泛濫極大牽扯了基層疫情防控精力?；鶎臃从?，除了“表格防疫”牽扯了太多精力外，防疫過程中的迎檢工作也讓人深惡痛絕。從我們調(diào)查情況看，督查已經(jīng)陷入了自我擴(kuò)張、自我復(fù)制的怪圈里，只要中央有督查檢查，地方各級(jí)就得為此做好準(zhǔn)備，提前進(jìn)行多輪的督查檢查。最后，所有壓力都會(huì)傳導(dǎo)到基層。比如，在武漢，暗訪組天天問群眾街道和社區(qū)干部有沒有去摸排走訪，上午一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來檢查，下午換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來督導(dǎo)，街道社區(qū)都得候著。這都是普遍情況。有一位基層領(lǐng)導(dǎo)反映，他有一天接待了四個(gè)不同部門的督導(dǎo)組，還有一個(gè)紀(jì)委督查組，共5波檢查組，一天時(shí)間就在迎檢過程中過去了。