日前,國家發(fā)展改革委等28個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《消費扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅2020年行動方案》(下稱《行動方案》),將開展30項具體行動。
近年來,我國在消費扶貧方面積極探索實踐,積累了一些有益經(jīng)驗和做法,取得了顯著成績。當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時期。面對新冠肺炎疫情對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來的影響,需要進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)對消費扶貧的引導(dǎo)。消費聯(lián)系著流通、生產(chǎn)各環(huán)節(jié),是一個系統(tǒng)工程。因此,打通在消費、流通、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,才能更好收到消費扶貧的實效,這也是此次《行動方案》的主要著力之處。
多方參與,著力做好“消費”文章。 各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、金融機(jī)構(gòu)、大專院校、醫(yī)療單位等,是消費扶貧的關(guān)鍵力量,在消費扶貧中起著重要的引領(lǐng)帶動作用。東部等發(fā)達(dá)省市是消費最旺盛、最活躍的地區(qū),是推動消費扶貧工作的重要力量,要進(jìn)一步發(fā)揮好東西部扶貧協(xié)作和對口支援等政策機(jī)制作用。廣大民營企業(yè)、社會組織和個人是消費扶貧的重要支撐,對擴(kuò)大消費扶貧規(guī)模、確保消費扶貧可持續(xù)具有重要作用。因此,此次《行動方案》提出,廣泛動員黨政機(jī)關(guān)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、國有企事業(yè)單位、軍隊、工青婦等群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會商會、民營企業(yè)等各方力量,積極購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,有助于進(jìn)一步在全社會形成“人人皆可為、人人皆能為”的消費扶貧環(huán)境。
打破瓶頸,著力做好“流通”文章。 目前,存在貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與市場對接不暢、流通成本高等瓶頸問題。有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通方式轉(zhuǎn)型,破解銷售難問題,才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)興農(nóng)作用,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感。比如,農(nóng)產(chǎn)品寄遞是農(nóng)產(chǎn)品流通的一個重要環(huán)節(jié),也是快遞業(yè)未來發(fā)展的一片藍(lán)海。我國通過推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程、實施電信普遍服務(wù)試點,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率已提升到95%以上,貧困村通寬帶比例超過98%,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施條件。此次《行動方案》提出,加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、電子商務(wù)和快遞物流網(wǎng)點建設(shè),支持貧困地區(qū)參加各類產(chǎn)銷對接活動。這些,將進(jìn)一步促進(jìn)解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品等滯銷問題,有效打通農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”。