缺精力、缺魄力、缺能力，

“一把手依賴癥”幾多無奈

基層干部坦承，一些“老大難”問題要一把手重視才能解決，也有諸多無奈：

一是缺精力，基層承接上級安排的大量事務(wù)性工作，沒有時間精力真正解決積壓的問題。

二是缺魄力，由于權(quán)責(zé)不對等、問責(zé)壓力大，基層干部在一些急難險重問題上不敢拍板。

三是缺能力，解決“老大難”問題需資金、資源，往往只有一把手才協(xié)調(diào)得了。

中部某縣委書記表示，領(lǐng)導(dǎo)班子的成績是大家共同努力的結(jié)果，要警惕“一把手依賴癥”抬頭。班子運行必須靠制度規(guī)范，主要領(lǐng)導(dǎo)要處理好分權(quán)與授權(quán)、抓重點與重點抓的關(guān)系，靈活掌握“推功”“攬過”的藝術(shù)，增強制度執(zhí)行力，調(diào)動和維護好各方積極性。

湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授倪洪濤認(rèn)為，基層權(quán)責(zé)不對等，是“一把手依賴癥”的病灶。病癥較為嚴(yán)重的地方，上下之間、部門之間、部門內(nèi)部，多少都存在權(quán)責(zé)不清、邊界不明等問題，必須持續(xù)深化機構(gòu)改革，優(yōu)化權(quán)責(zé)配置，加強制度建設(shè)，激發(fā)基層整體活力和創(chuàng)造力。（記者 梁曉飛 劉良恒 白田田）